省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理問題研究.pdf

1、省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理是黨的十八屆三中全會(huì)提出的新一輪司法體制改革的重要舉措，其直接目的是為了解決長(zhǎng)期以來(lái)影響司法獨(dú)立的司法地方化和司法行政化問題。此項(xiàng)改革是中央在充分尊重司法權(quán)的獨(dú)立性和司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情和憲法、法律的相關(guān)規(guī)定而選擇的改革措施，具有一定的合理性和可行性。改革提出后受到各界的高度關(guān)注，但也有不少學(xué)者提出了自己的擔(dān)憂。他們認(rèn)為改革無(wú)法徹底解決省級(jí)地方保護(hù)主義，而且可能違反憲法的規(guī)定，強(qiáng)化上下級(jí)

2、法院之間的內(nèi)部行政化。為了避免這些問題的出現(xiàn)，此項(xiàng)改革需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)改革措施。因此，在借鑒西方國(guó)家法院管理模式的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)學(xué)者的建議設(shè)計(jì)適合我國(guó)國(guó)情的法院人財(cái)物統(tǒng)一管理模式成為推動(dòng)此項(xiàng)改革的關(guān)鍵。在比較和借鑒的基礎(chǔ)上，由省級(jí)人大組建專門的司法委員會(huì)負(fù)責(zé)省以下地方法院人財(cái)物的統(tǒng)一管理既不違反我國(guó)的憲法規(guī)定，也更有利于避免省級(jí)地方保護(hù)主義以及上下級(jí)法院之間的行政化傾向，是解決司法地方化和司法行政化問題的最佳