產權視角下的中國電信企業(yè)改革研究.pdf

1、1978年改革開放以來，隨著國有企業(yè)改革的進行，我國電信企業(yè)也進行了多次的拆分與重組，并取得了一定的效果，為我國經濟做出了貢獻。但是我國電信企業(yè)在產權制度安排上依然存在著較多的問題：國有產權一股獨大，有著絕對控股的地位，產權主體過于單一且主體不明晰，政企不分，國有產權缺乏流動性，沒有獨立自主的監(jiān)管機構，法律法規(guī)體系不健全等。這些問題造成了嚴重的后果，如：我國電信企業(yè)競爭效率低，市場競爭結構不合理，經營管理效果差，運營機制混亂，業(yè)務員服務

2、意識差，業(yè)務資費過多，消費者滿意程度低等。造成這些問題的原因有：政府的權力過大，行政性指令太強；行業(yè)準入標準高；產權制度安排不合理?？梢哉f產權制度的安排直接影響到電信企業(yè)的經營績效，也決定了企業(yè)是否有一個良好的公司治理結構。
　　文章從產權的界定、交易費用、外部性以及產權制度的作用幾個方面著手，深入分析了科斯、德姆塞茨、阿爾欽和張五常的產權理論。在分析我國電信企業(yè)改革的過程中，用相應的理論進行了產權解釋，并進行了原因分析。

3、　　我國電信企業(yè)經歷了壟斷經營時期、引入競爭時期、拆分與重組時期和3G、4G牌照發(fā)放時期。在剖析我國電信企業(yè)產權制度改革中的問題的基礎上，根據我國經濟體制的特殊性和我國電信企業(yè)自身的特征，并借鑒英國、日本電信產權制度改革經驗，指出我國電信企業(yè)產權制度的改革應遵循以下方向：第一，明晰國有產權的主體，尋找真正的代理機構；第二，國有產權必須順利流通；第三，探尋產權多元化；第四，股權結構要平衡合理。
　　針對我國電信產業(yè)產權制度存在的問題