我國(guó)政府第三部門(mén)管理政策改革研究.pdf

1、西方國(guó)家關(guān)于第三部門(mén)的研究產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代，隨后來(lái)自基層的熱情、政府的鼓勵(lì)以及體制外的諸多因素掀起了一場(chǎng)席卷全球的“團(tuán)體革命”。第三部門(mén)由此受到全球各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。第三部門(mén)的發(fā)展，不僅從宏觀上有利于社會(huì)自治與政府改革，而且在微觀上有助于凝聚公民力量，保護(hù)公民的合法利益，以及增加公民在國(guó)家政策制定上的話語(yǔ)權(quán)。目前，第三部門(mén)已與政府、市場(chǎng)形成了三足鼎立的社會(huì)管理格局。 第三部門(mén)在我國(guó)的快速發(fā)展始于改革開(kāi)放后的20世紀(jì)80

2、年代。但直至目前，第三部門(mén)的發(fā)展總體來(lái)講還處于起步階段，在此發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的諸多問(wèn)題值得全社會(huì)關(guān)注。本文的選題與研究正是基于此背景。 本文采用規(guī)范分析與實(shí)證研究相結(jié)合的分析方法，從第三部門(mén)有關(guān)概念的界定與辨析入手，在通過(guò)對(duì)第三部門(mén)存在與發(fā)展相關(guān)理論進(jìn)行回顧與總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)第三部門(mén)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題從理論與現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行了分析；同時(shí)，采用比較分析法，對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家第三部門(mén)發(fā)展的現(xiàn)狀與管理政策進(jìn)行了歸納總結(jié)；在此基

3、礎(chǔ)上，結(jié)合寶雞市第三部門(mén)發(fā)展的實(shí)踐及發(fā)展過(guò)程中暴露出的一些問(wèn)題，提出了加快我國(guó)第三部門(mén)發(fā)展的政策建議及管理政策改革思路。 本文共分七個(gè)部分。 第一部分為導(dǎo)論； 第二部分從第三部門(mén)的概念入手，對(duì)第三部門(mén)的理論進(jìn)行說(shuō)明； 第三部分從我國(guó)第三部門(mén)的發(fā)展進(jìn)程、特殊性和優(yōu)勢(shì)以及在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析，找出現(xiàn)階段我國(guó)政府對(duì)第三部門(mén)管理政策存在的問(wèn)題； 第四部分通過(guò)對(duì)美國(guó)和英國(guó)第三部門(mén)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并運(yùn)用