河南省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞在一定程度上影響著該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展較緩慢，形成了我國(guó)特殊的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。自我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)戶逐漸成為占主導(dǎo)地位的經(jīng)營(yíng)主體，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口過(guò)多，導(dǎo)致我國(guó)人均可耕種面積很小，而且農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)普遍存在產(chǎn)業(yè)化程度低這一問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走向集約化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

2、十七屆三中全會(huì)的召開(kāi)加速了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)土地轉(zhuǎn)讓的步伐，各地紛紛展開(kāi)試點(diǎn)，取得了較好的成績(jī)，同時(shí)獲得了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，但是也逐漸暴露出了諸多問(wèn)題。目前，我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正處于何去何從的關(guān)鍵路口，若能有效化解土地流轉(zhuǎn)中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，則必然會(huì)加速我國(guó)廣大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。
　　河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，早就開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)的工作，可以說(shuō)在這方面經(jīng)驗(yàn)比其他省份要多，同時(shí)由于河南省農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中顯示的問(wèn)題也較為突出，而且也較為復(fù)雜，因此，研