反補貼法實施中我國國有企業(yè)雙重身份問題研究.pdf

1、近年來反補貼調查成為全球對華貿易救濟調查的“焦點”，并呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢。加之中國非市場經濟地位將于2016年到期，結合《中國加入世貿組織議定書》第十五條b款對于反補貼價格可比性做出的承諾來看，如美國等貿易救濟大國必然要考慮采取反補貼作為更為順手的武器，因此長遠來說我國勢必未來會面臨較大規(guī)模來自反補貼方面的挑戰(zhàn)。中國國情下國有企業(yè)有著從“公身份”到“市場主體”的轉變，中國所堅持的社會主義市場經濟體系又顯著不同于西方資本主義的發(fā)展模式，其

2、中立場與觀念的差別很容易導致中西對多邊貿易救濟規(guī)則的不同詮釋，體現(xiàn)在反補貼調查當中即是西方調查機構對于中國國有企業(yè)的某些特殊對待。不只是中國國企，所有的國企由于本身的特殊性質，都既必然可為補貼利益的接受者，也可能被認定為“公共機構”而作為補貼利益的提供者，故可以說國企在反補貼問題當中具有補貼授予者和接受者兩重身份。而中國國有企業(yè)由于其在經濟發(fā)展中的突出引擎作用及體制、規(guī)范改革的不完美更容易通過這兩重身份下遭遇的反補貼調查項目而成為貿易保