國有企業(yè)私有化反補(bǔ)貼問題研究.pdf

1、2011年11月7日，加拿大對原產(chǎn)于中國的無縫鋼制油氣套管和石油管材產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼期中復(fù)審終裁，裁定對我國出口的該類產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。12010年2月24日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對中國輸美無縫鋼管“雙反”案做出肯定性反補(bǔ)貼初裁決定。2自2004年開始，我國出口產(chǎn)品陸續(xù)遭受了歐美等國的反補(bǔ)貼調(diào)查，反補(bǔ)貼已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易摩擦中關(guān)注的又一熱點(diǎn)領(lǐng)域。補(bǔ)貼是一個國家為了增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的競爭力而采取的一項(xiàng)措施，國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，

2、接受了政府大量的補(bǔ)貼，改制后的國有企業(yè)是否依舊存在著補(bǔ)貼利益成為反補(bǔ)貼問題研究關(guān)注的內(nèi)容。
　　我國國有企業(yè)改制，經(jīng)歷了一個相當(dāng)長的過程并取得了巨大的成效，絕大部分國有企業(yè)已經(jīng)從“政府企業(yè)”成長為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的平等市場主體，以獨(dú)立的市場主體資格參與競爭，發(fā)展壯大。由于歷史和體制的問題，大量國有企業(yè)以及通過國企改制轉(zhuǎn)化而成的私企，以前享受了政府的各種補(bǔ)貼和優(yōu)待，如保證產(chǎn)品的銷售渠道，稅收減免，提供優(yōu)厚的土地使用政策和

3、大型機(jī)械的無償供應(yīng)等。如果政府在給予補(bǔ)貼的等資助的過程中不遵循市場規(guī)律，擅自利用政府職能優(yōu)勢和影響力，國有企業(yè)改制不依照公平市場價(jià)值原則，不僅會使本國企業(yè)在出口的過程中遭受進(jìn)口國的反補(bǔ)貼調(diào)查，認(rèn)為補(bǔ)貼利益?zhèn)鬟f給了私有化后的企業(yè)從而被采取反補(bǔ)貼措施，還可能由于違規(guī)操作，致使國有資產(chǎn)流失，給國家造成嚴(yán)重?fù)p害。
　　怎樣合理運(yùn)用政府補(bǔ)貼，沉著應(yīng)對西方國家可能對我國改制后的國有企業(yè)產(chǎn)品出口發(fā)動的反補(bǔ)貼調(diào)查，保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全，學(xué)習(xí)