中歐行政性限制競爭行為法律規(guī)制比較研究.pdf

1、我國《反壟斷法》明確規(guī)定了行政性限制競爭行為是其規(guī)制對象，并從種類、認定方式、法律責(zé)任等幾方面對該種行為作出規(guī)定。行政性限制競爭行為不是中國獨有的現(xiàn)象，歐盟作為一個準(zhǔn)聯(lián)邦制國家，行政性限制競爭行為是其競爭法中的重要內(nèi)容。歐盟行政性限制競爭行為制度經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已日臻完善。在中歐兩地區(qū)經(jīng)濟文化等各方面密切聯(lián)系的背景下，對中歐兩地區(qū)行政性限制競爭行為立法進行比較研究具有現(xiàn)實意義和理論意義。通過介紹歐盟行政性限制競爭行為立法，我們可以對歐

2、盟行政性限制競爭行為制度有一個全面的認識，對完善我國行政性限制競爭行為制度提供借鑒。從指令、條例和《歐盟運行條約》等著手，對歐盟行政性限制競爭行為制度展開分析，歐盟行政性限制競爭行為主要包括三個部分:限制但不禁止成員國實施行政性限制競爭行為;禁止成員國對國有企業(yè)或享有特權(quán)專有權(quán)企業(yè)采取違背條約競爭規(guī)則措施;監(jiān)督控制成員國實施的國家援助。在比較分析中歐行政性限制競爭行為制度時，首先對中歐行政性限制競爭行為的概念、認定與豁免標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法機構(gòu)、

3、法律責(zé)任、救濟途徑以及與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系進行闡述，然后從概念、認定與豁免標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法機構(gòu)等6個方面比較中歐行政性限制競爭行為異同。兩地區(qū)行政性限制競爭行為立法的差異主要是由兩地區(qū)政治制度、經(jīng)濟體制以及立法價值等因素導(dǎo)致的。通過比較分析中歐行政性限制競爭行為立法規(guī)制的異同，我們可以對我國規(guī)制行政性限制競爭行為的立法提出完善建議，主要包括明確行政性限制競爭行為主體責(zé)任、完善抽象行政性限制競爭行為審查機制、構(gòu)建一個獨立權(quán)威的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)和建立行