中韓行政性限制競爭行為法律規(guī)制比較研究.pdf

1、韓國是成功體制轉(zhuǎn)型后的市場經(jīng)濟國家，韓國立法明確保護經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序，并限制行政權(quán)力對私營經(jīng)濟的干預(yù)控制。我國也正如火如荼地進行著體制轉(zhuǎn)型，而在體制轉(zhuǎn)型期間我國的行政性限制競爭行為卻呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。這時，我們不禁要問韓國是如何成功轉(zhuǎn)型而成為現(xiàn)在的完全市場經(jīng)濟國家。帶著這樣的疑問，本文將對韓國的行政性限制競爭行為規(guī)制制度進行比較全面的探討。韓國憲法以兩大促進競爭原則為市場競爭保駕護航，行政法及反腐敗法以禁止性規(guī)定防止濫用行政權(quán)力，《

2、公平交易及壟斷規(guī)制法》（以下簡稱《壟斷規(guī)制法》）與《不正當(dāng)競爭防止法》又以合并立法的形式對韓國的不合理壟斷行為及不正當(dāng)交易行為進行規(guī)制，力圖實現(xiàn)市場完全競爭的狀態(tài)。具體而言，此篇文章主要從韓國規(guī)制行政性限制競爭行為具體制度的四個方面進行論述，即規(guī)制路徑、行為主體、執(zhí)法主體權(quán)限、法律責(zé)任，希冀不僅對我國在這四個方面的制度完善有一定作用，也對加強中韓兩國的經(jīng)濟合作與促進我國經(jīng)濟發(fā)展有所裨益。韓國在立法層次方面采取的是多層立法及合并執(zhí)法的模式

3、；在行為主體方面，韓國行政性限制競爭行為行為主體更為廣泛，可以說凡是涉及實施壟斷行為及不正當(dāng)競爭行為的主體皆是《壟斷規(guī)制法》所規(guī)制的行政性限制競爭行為行為主體；在執(zhí)法主體權(quán)限方面，韓國的壟斷執(zhí)法主體公平交易委員會集建議權(quán)、立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)于一身，而且是一個完全獨立司法的機構(gòu)；在法律責(zé)任方面，韓國有著健全的法律責(zé)任體系，法律責(zé)任種類齊全，法律責(zé)任懲罰力度較大，法律責(zé)任輻射范圍也很廣，法律責(zé)任承擔(dān)方式多樣。與韓國相比，我國還存在立法層次設(shè)置不