城中村改造中集體土地征收和房屋拆遷補償問題研究.pdf

1、隨著我國經濟發(fā)展和城市化的快速推進,建設征用土地不斷增加。其中,農村集體土地房屋拆遷問題日益受到社會的廣泛關注。有關城中村集體土地征收補償和房屋拆遷的立法進展情況更加倍受關注。對集體土地征收依照《土地管理法》和《土地管理實施條例》進行補償是目前的主要依據,實踐中因為征收補償而引發(fā)的侵害農民合法權益的事件大多發(fā)生在集體土地上。因此,城中村改造中對集體土地征收和房屋補償的法律依據、補償標準及拆遷安置等問題對農民來說具有重大意義。除了引言和結

2、語部分外,本文主要是從以下幾方面展開論述的。第一,介紹了城中村改造中集體土地征收和房屋拆遷補償的法律依據、征收和補償的安置程序和補償模式等立法現狀,同時以武漢市城中村改造為樣本簡單的分析了其現狀和采取的法律補償依據和政策。第二,提出了城中村改造中征地和房屋補償存在立法和實踐問題。立法問題主要有土地征收和房屋補償標偏低、土地征收補償程序不合理等。實踐中主要是采取的房屋拆遷補償安置和補償方式單一,拆遷補償安置協(xié)議難以達成。第三,通過對各地城

3、中村集體土地征收和房屋拆遷補償相關政策及個別補償措施的比較分析,認為應該采取將土地和房屋分開補償的模式。第四,本文通過介紹國外土地征收補償原則、補償標準及補償范圍,提出了我國應該在憲法中明確集體土地征收補償原則。最后,針對城中村集體土地征收和房屋拆遷補償問題提出了完善建議。認為政府首先要正確定位自己的角色,不能過多的參與到補償過程中;要建構合理化的補償機制;要完善補償救濟機制;加強補償監(jiān)督機制。在未來立法中應該提高土地征收和房屋拆遷補償