非法吸收公眾存款罪所涉合同效力問題研究.pdf

1、近年來，民間借貸涉嫌非法吸收公眾存款被公安機關(guān)立案偵查的案件頻發(fā)，且涉案金額大、涉及群眾范圍廣，這一系列案件應(yīng)當如何處理成了司法實踐中相當棘手又亟待解決的問題。債務(wù)人在構(gòu)成非法吸收公眾存款罪后，其與債權(quán)人簽訂的借款合同效力認定問題成為目前司法審判實務(wù)中的一個難點。
　　在目前的審判實務(wù)和學說中，認為合同無效或是合同有效的兩種觀點兼而有之，本文試圖從民間借貸和非法吸收公眾存款罪的刑民交叉部分入手，從保護債權(quán)人的角度，重點探討涉及的借

2、款合同和相關(guān)的擔保合同效力。通過對審判現(xiàn)狀和學界觀點的探討，區(qū)分不同處理模式的內(nèi)涵，同時根據(jù)最高院公報案例所展現(xiàn)的意義，來思考何種判斷更具有合理性。
　　對作為主合同的借款合同而言，首先，評價犯罪行為和合同行為的模式存在較大差別，刑事犯罪行為和民事行為是分別由刑法和民法兩個不同的法律體系加以調(diào)整，不可輕易混為一談;其次，是否對效力性強制性規(guī)范構(gòu)成違反關(guān)鍵在于對相關(guān)條文的性質(zhì)判斷問題，探討民間借貸是否違反刑法，本質(zhì)上其實是對于該行為

3、是否違反商業(yè)銀行法、從事相關(guān)業(yè)務(wù)的探究;另外，貿(mào)然將借款合同認定為無效，在當事人利益以及交易安全的保護方面，或許會帶來更為不利的后果，對于相關(guān)的擔保合同效力也是一樣，因此，民間借貸涉嫌或構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，合同一方當事人可能被追究刑事責任的，并不當然影響民間借貸以及相對應(yīng)的擔保合同的效力。
　　在此基礎(chǔ)上，本文也對現(xiàn)有的非法吸收公眾存款罪涉及合同效力的審判模式進行反思，盲目進行“先刑后民”的堅持，會給借貸合同的效力認定帶來較多