非法吸收公眾存款罪的司法認(rèn)定研究.pdf

1、獨創(chuàng)性聲明’本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以黜致謝的地方外，論文中不包含其他人已l亟發(fā)表㈣融也禾包含為黼竅燃軸㈣的學(xué)位或證書而使用過的材料與我閘工作的同志對席霸防坷喇啷檐靜朔夏獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意李設(shè)’埒簽?zāi)兹掌冢簀的I文年，D月】z’日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作靛全了解摩黜苫積留、使用學(xué)擻的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有赫門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件嗍

2、筑滸譯嫩閱和艨，可以采麟印、縮印蝴躺刪手段保存、滯攤濺●。，(保密的判蟄醪癌聱密后適用利刪)摘要筆者作為一名基層檢察機(jī)關(guān)的公訴人，深感今年以來非法吸收公眾存款犯罪上升勢頭迅猛，該類案件給社會公眾的財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，對我國金融秩序安全性、有序性、穩(wěn)健性造成了巨大的沖擊。同時筆者在辦理案件的司法實務(wù)及查閱法律資料中，發(fā)現(xiàn)關(guān)于本罪的刑法理論觀點眾多，對罪名中“公眾存款“的理解不同，導(dǎo)致了實務(wù)中界定本罪的疑難；對本罪的法益分析僅局限于金融

3、相關(guān)秩序，與司法實務(wù)中本罪案件均給眾多被害人帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失不相一致，說明理論界在法益理論上可能存在與實踐相脫節(jié)的不足；同時，非法吸收公眾存款罪與民間借貸及合法的金融活動以及與集資詐騙罪等相關(guān)罪名的罪與非罪、此罪與彼罪的標(biāo)準(zhǔn)亦少有歸納。而正確適用本罪處理案件，筆者以為意義重大，適用得當(dāng)，則有助于保護(hù)法益，保障中小民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力及金融體制創(chuàng)新，國家與公眾及中小企業(yè)均受其益；適用失當(dāng)，則會使得民間資本的融資活動望而生畏、裹足不前，

4、遏殺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，阻礙金融體制創(chuàng)新，國家與公眾及中小企業(yè)均受其害。由此，刺激了筆者寫作本文的“動機(jī)”，故筆者根據(jù)自己三年來在安徽大學(xué)法攻讀法律碩士學(xué)位期間所學(xué)習(xí)掌握的法律知識以及自己在辦理案件過程中的思考，撰寫本文，提出自己的觀點，希冀對豐富刑法理論與司法實務(wù)有所幫助。對非法吸收公眾存款罪的涵義進(jìn)行重新審視。筆者提出在當(dāng)前理論界通說中，定義本罪的行為對象為“公眾存款“，與司法實踐中均為“公眾資金”不相符合，且“公眾存款”一詞，容易導(dǎo)致

5、國民對本罪理解的混亂，與相關(guān)司法解釋用詞亦不相一致，故筆者以為在定義中應(yīng)當(dāng)表述為“吸收公眾資金“為妥，以避上述之害，且與司法解釋及司法實務(wù)相統(tǒng)一；對本罪的法益分析，刑法理論界盡管有不同的觀點，但均立足于所侵害僅是相關(guān)金融秩序的簡單客體，但從司法實務(wù)來看，無一案件沒有侵害社會公眾資金的安全，也無一案件沒有造成廣大群眾財產(chǎn)的巨大損失(因犯罪人如能夠返還被害人資金，被害人可以得到高額的利息，不會報案追究行為人刑事責(zé)任)，故從司法實務(wù)來看，筆者