中國(guó)農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究.pdf

1、農(nóng)村小額信貸是適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要，為農(nóng)村市場(chǎng)主體提供金融服務(wù)的重要方式，對(duì)解決農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的資金供求矛盾，降低其融資成本，增加其經(jīng)營(yíng)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，具有十分重要的意義。本文結(jié)合多年關(guān)注并參與農(nóng)村小額信貸工作的實(shí)踐，對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程、理論研究成果，尤其是我國(guó)農(nóng)村小額信貸事業(yè)的各階段發(fā)展情況進(jìn)行了梳理，區(qū)分銀行和非銀行類(lèi)機(jī)構(gòu)對(duì)小額信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，分析了在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸的重要意義

2、。當(dāng)前農(nóng)村小額信貸發(fā)展面臨的主要問(wèn)題包括信貸風(fēng)險(xiǎn)較大，防范風(fēng)險(xiǎn)較難;信貸利率較低，實(shí)現(xiàn)盈利較難;信貸市場(chǎng)較亂，有效監(jiān)管較難;參與主體較少，積極經(jīng)營(yíng)較難;資金比較少，供應(yīng)比較難;業(yè)務(wù)能力較弱，高效運(yùn)作較難。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)村小額信貸重點(diǎn)內(nèi)容，包括:要完善小額信貸發(fā)展的合作平臺(tái)，包括完善政府主導(dǎo)機(jī)制，整合各方面力量共同參與，建立以銀行機(jī)構(gòu)為主、非銀行金融機(jī)構(gòu)為輔的小額信貸經(jīng)營(yíng)體系與合作平臺(tái);要鼓勵(lì)小額信貸市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的充分發(fā)育，包括

3、支持小額信貸利率逐步市場(chǎng)化，支持建立小額信貸服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;要優(yōu)化小額信貸資金籌集機(jī)制，包括加大政策支持力度和再貸款力度，打通小額信貸機(jī)構(gòu)之間的融資通道，聚合更多的農(nóng)村資金用于小額信貸;要強(qiáng)化對(duì)小額信貸可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的控制，包括建立并完善小額貸款風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制，完善農(nóng)村征信體系，構(gòu)建農(nóng)村小額信貸風(fēng)險(xiǎn)保障體系，完善小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;要提升小額信貸服務(wù)水平，包括著眼農(nóng)戶(hù)需求改進(jìn)服務(wù)，深入宣傳農(nóng)村小貸服務(wù)。為了有效地推動(dòng)農(nóng)村小額信貸的