環(huán)境公益訴訟信托法律制度研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，污染現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，對此，國家出臺了一系列治理環(huán)境的政策。2012年修改的《民事訴訟法》中規(guī)定了環(huán)境公益訴訟制度，但是其后環(huán)境公益訴訟因為原告資格不明、訴訟成本過高、環(huán)境損害賠償金分配不明等原因而難以用于維護(hù)環(huán)境公共利益。為解決上述問題，昆明市設(shè)計了專項救濟(jì)資金鼓勵環(huán)保組織提起公益訴訟，但如何管理專項自己仍懸而未決。筆者通過總結(jié)國外立法經(jīng)驗和國內(nèi)司法實踐，提出了利用公益信托模式管理環(huán)境公益訴訟專項救濟(jì)資金。經(jīng)過

2、對公益信托模式在公益訴訟中的應(yīng)用的研究，筆者完成本篇論文，論文結(jié)構(gòu)如下：
　　本文第一章為引言，意在引出文章所要討論的問題。通過分析我國環(huán)境公益訴訟制度實行的現(xiàn)狀，筆者指出了訴訟產(chǎn)生的環(huán)境損害賠償金的分配問題和訴訟成本承擔(dān)問題，提出了用公益信托模式解決上述問題的設(shè)想。第二章是對環(huán)境公益訴訟信托法律制度的概述。筆者首先闡述了環(huán)境公益訴訟專項資金和公益訴訟制度，然后綜合二者特點為環(huán)境公益訴訟信托做了簡要的定義。其后筆者總結(jié)的環(huán)境公益訴

3、訟信托的特征，其特征為公益性、高效性、獨立性和輔助性。第三章作者介紹了環(huán)境公益訴訟信托的目的。環(huán)境公益訴訟信托的目的是維護(hù)環(huán)境公共利益。第四章介紹了環(huán)境保護(hù)資金管理法律制度的域外經(jīng)驗，筆者通過介紹美國的超級基金和日本的公害損害賠償制度，總結(jié)了國外環(huán)境基金管理模式對我國建立環(huán)境公益訴訟信托制度的啟示。第五章介紹了我國發(fā)展環(huán)境訴訟公益信托面臨的障礙，本章分為三部分。第一部分介紹了我國公益信托法律制度的現(xiàn)狀，并指出了公益信托相關(guān)立法不足的缺陷