刑事訴訟中撤回公訴問題研究.pdf

1、刑事訴訟中的撤回公訴,是指檢察機關對被告人提起公訴后,在法院宣告判決前,依照一定的條件和程序,決定撤回起訴并由法院裁定是否準許的一種訴訟行為.修改后的刑事訴訟法沒有明確規(guī)定檢察機關的撤回公訴權,目前撤回公訴的直接依據(jù)是最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》的相關規(guī)定."兩高"關于撤回公訴的規(guī)定是基于刑事訴訟法相關規(guī)定及其所體現(xiàn)的立法精神并結合刑事訴訟原理作出的.撤回起

2、訴的適用情形包括不存在犯罪事實,犯罪事實并非被告人所為,不應當追究被告人刑事責任等;撤回起訴的時間限定在提起公訴后法院宣告判決前.針對當前撤回公訴工作中存在的問題,有必要采取切實措施,加強和改進撤回公訴工作,并從制度上加以規(guī)范.1、準確把握撤回公訴的適用情形,特別是要嚴格區(qū)分撤回起訴與追加起訴、變更起訴的適用條件.2、明確撤回公訴的具體事由.3、加強對被告人知情權、辯護權、上訴權等訴訟權利的保障.4、保障被害人的合法權益,檢察機關應在決

3、定撤訴前聽取被害人的意見,并在撤訴后及時將處理情況告知被害人.5、加強對撤回公訴行為的監(jiān)督制約,檢察機關應建立健全撤訴前審查制度,審判機關應加強對撤回起訴決定和再行起訴案件的審查工作.檢察機關應把撤回起訴決定書副本及時報同級人大常委會備案審查,主動接受監(jiān)督.6、完善相關立法及司法解釋,對撤回公訴的時間、適用條件、性質、效力、撤訴決定的審查程序、當事人訴訟權利保障等,作出明確具體的規(guī)定.7、規(guī)范撤回公訴案件的后續(xù)工作,根據(jù)撤訴后案件的具體