中原農(nóng)險保險扶貧的“蘭考模式”研究.pdf

1、蘭考縣地處豫東平原，2015年人口約為84.6萬，城鎮(zhèn)化率僅35.6％，受地理環(huán)境、氣候、生態(tài)環(huán)境影響，農(nóng)村經(jīng)濟水平較差，長久以來一直是國家貧困縣。2016年初蘭考縣政府與中原農(nóng)險合作開發(fā)了“脫貧路上零風(fēng)險”的保險扶貧項目，通過該項目，中原農(nóng)險提供一攬子保險產(chǎn)品，為蘭考縣統(tǒng)一上保險，解決了蘭考縣貧困居民生產(chǎn)、生活提供風(fēng)險保障問題，有效的加速了蘭考縣脫貧進程，2017年3月27日蘭考縣率先在河南省實現(xiàn)脫貧。而河南省作為一農(nóng)業(yè)大省，全省有5

2、3個貧困縣、8103個貧困村，扶貧任務(wù)十分艱巨，研究和推廣蘭考縣的扶貧模式具有十分重要的意義。
　　本文首先簡要闡述了選題背景及意義，介紹了國內(nèi)外保險扶貧的相關(guān)理論。采用案例分析法，對中原農(nóng)險扶貧的“蘭考模式”案例進行研究分析。通過對蘭考縣的致貧因素進行分析，得出了因病、因災(zāi)、意外傷害和基礎(chǔ)設(shè)施不便是蘭考縣致貧的主要因素，而蘭考縣開展的保險不能滿市場需求。中原農(nóng)險與蘭考縣政府合作，通過“脫貧路上零風(fēng)險”項目，為蘭考縣全縣統(tǒng)一投保了

3、含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、意外健康、生活保障、產(chǎn)業(yè)融資支持的一攬子保險，“政府+保險”的扶貧“蘭考模式”，有效的加快了蘭考縣扶貧進程，實現(xiàn)了蘭考縣脫貧目標(biāo)。“蘭考模式”強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、為產(chǎn)業(yè)扶貧提供增信服務(wù)、防止因病致貧、解決生產(chǎn)后顧之憂的創(chuàng)新舉措，使得蘭考縣農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障大幅提高、有效的減少了因病致、解決了蘭考縣居民貸款難的問題。針對“蘭考模式”存在的政府在精準貧困識別作用不足、保險的產(chǎn)品覆蓋范圍和保障額度不夠、保險的服務(wù)能力有待加強等問題，提出了加強