我國(guó)消費(fèi)稅法律制度存在的問題及完善建議.pdf

1、消費(fèi)稅是流轉(zhuǎn)稅的一種，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段之一。消費(fèi)稅可以增加財(cái)政收入，但更典型的作用則是通過再分配達(dá)到促進(jìn)社會(huì)公平的功能，消費(fèi)稅有利于調(diào)節(jié)收入差距，平衡社會(huì)各階層的利益。同時(shí)，消費(fèi)稅還可以倡導(dǎo)正確的社會(huì)消費(fèi)方向，調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)稅的生態(tài)意義更是不容忽視。
　　 在我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)范中，尚未出臺(tái)一部《消費(fèi)稅法》，消費(fèi)稅的征收依據(jù)僅為國(guó)務(wù)院2008年制定并于2009年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)

2、稅暫行條例》，它是在1994年《消費(fèi)稅暫行條例》基礎(chǔ)上，經(jīng)過2006年、2008年兩次修訂后確立的，但其基本結(jié)構(gòu)仍為1994年的《消費(fèi)稅暫行條例》，以致現(xiàn)行消費(fèi)稅制在一些方面已經(jīng)與其功能不相符，存在功能定位不明、征收范圍和方式爭(zhēng)論頗多等問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，法律體制的不斷完善，消費(fèi)稅立法已是必然趨勢(shì)，消費(fèi)稅改革勢(shì)在必行。
　　 本文從消費(fèi)稅的功能出發(fā)，結(jié)合我國(guó)消費(fèi)稅法2006年、2008年的兩次改革，并借鑒各國(guó)消費(fèi)稅法基