1855年倫敦管理制度改革.pdf

1、19世紀(jì)中期的倫敦已經(jīng)是當(dāng)時(shí)世界上最大的城市，維多利亞時(shí)代的倫敦人第一次面對(duì)如何管理一個(gè)現(xiàn)代意義上的大城市這個(gè)棘手的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)1855年倫敦管理制度改革的研究可以發(fā)現(xiàn)，許多在當(dāng)時(shí)困擾人們的城市管理問(wèn)題，例如城市管理機(jī)構(gòu)的組織形式，公共管理部門(mén)應(yīng)提供的服務(wù)，對(duì)地方資源進(jìn)行再分配的方式等等，這些問(wèn)題今天依然存在。1855年的改革未能解決存在于城市內(nèi)部的諸多矛盾，但是它通過(guò)《倫敦地方管理法》建立起了一套雙層城市管理制度，這一創(chuàng)舉為此后的大城

2、市管理問(wèn)題開(kāi)辟了新的道路。本文試對(duì)1855年倫敦管理制度改革的過(guò)程做一梳理，并對(duì)改革建立的雙層管理制度在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行分析。
　　 本文除引言和結(jié)語(yǔ)以外共分三部分：
　　 第一部分：改革前的倫敦。這部分主要介紹1855年改革以前倫敦的公共管理狀況。涉及這一時(shí)期倫敦的城市發(fā)展的主要特征和改革背景。
　　 第二部分：1855年倫敦管理制度改革。這部分主要介紹1855年倫敦管理制度改革的主要內(nèi)容，分析改革建立