我國消防監(jiān)督管理制度改革初探.pdf

1、人類用火的實(shí)踐證明，火既可以服從于人們的意志，造福于人類，火也會(huì)違背人們的意愿，給人類帶來極大的災(zāi)難，為了人類自身的安全，就必須加強(qiáng)對(duì)火的控制，有效地同火災(zāi)作斗爭(zhēng)，這樣，消防管理就隨著社會(huì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)前，世界各國都在努力探索預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的有效途徑，積極研究適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的消防管理方法。我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的消防監(jiān)督管理制度現(xiàn)在已經(jīng)無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入WTO的需要，城市消防安全工作滯后于城市發(fā)展和火災(zāi)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，

2、給城市消防安全工作提出了新的要求，我們必須探索出一套適應(yīng)我國國情的消防監(jiān)督管理制度。 本文介紹了我國現(xiàn)行消防監(jiān)督管理制度的形成和現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)為現(xiàn)行消防監(jiān)督管理制度存在以下問題：《消防法》不完善、消防法律體系不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入WTO的要求、技術(shù)規(guī)范混亂并滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、消防機(jī)構(gòu)職能越位、各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)混亂、消防監(jiān)督人員數(shù)量少，素質(zhì)低。通過分析這些問題產(chǎn)生的原因，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，提出消防監(jiān)督制度改革應(yīng)采