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1、1998年正式實(shí)施《村委會(huì)組織法》以來,基層民主自治進(jìn)程大大加快,同時(shí)由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何有效發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為本文探討的主題。農(nóng)村基層黨組織是黨在基層的組織和執(zhí)政之基,是黨聯(lián)系群眾的紐帶,是黨改革創(chuàng)新的前沿陣地。目前,農(nóng)村基層黨組織出現(xiàn)整體渙散、權(quán)責(zé)關(guān)系不明、黨組織工作動(dòng)力不足等問題,其原因主要是思維觀念落后、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)固化、監(jiān)督缺乏、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等。清新區(qū)進(jìn)行村級(jí)黨組織建設(shè)的機(jī)制與制度創(chuàng)新
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