關(guān)于完善政府采購(gòu)國(guó)貨優(yōu)先制度的研究.pdf

1、國(guó)貨優(yōu)先是政府采購(gòu)活動(dòng)的重要原則，是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)公共政策職能、維護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的需要。自2003年我國(guó)《政府采購(gòu)法》第10條明確規(guī)定國(guó)貨優(yōu)先原則以來(lái)，迄今為止已有近十年時(shí)間，但實(shí)踐中國(guó)貨優(yōu)先原則的落實(shí)情況卻差強(qiáng)人意，“青睞進(jìn)口貨，歧視本國(guó)貨”現(xiàn)象十分普遍，這嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)公共政策功能的發(fā)揮。
　　 造成我國(guó)國(guó)貨優(yōu)先原則在采購(gòu)實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)的主要原因是國(guó)內(nèi)缺乏完善的國(guó)貨優(yōu)先制度。分析我國(guó)國(guó)貨優(yōu)先制度的適用現(xiàn)狀，主要存

2、在以下問(wèn)題：第一，國(guó)內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的國(guó)貨界定標(biāo)準(zhǔn)；第二，涉及國(guó)貨優(yōu)先的采購(gòu)環(huán)節(jié)存在諸多缺陷；第三，政府采購(gòu)監(jiān)管體系尚未完善，責(zé)任追究機(jī)制略顯單?。坏谒?，國(guó)內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的政府采購(gòu)體系。
　　 隨著我國(guó)加入GPA協(xié)定日益臨近，基于目前國(guó)內(nèi)國(guó)貨采購(gòu)實(shí)現(xiàn)難的現(xiàn)狀，完善國(guó)貨優(yōu)先制度迫在眉睫。首先，應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，確立統(tǒng)一的國(guó)貨界定標(biāo)準(zhǔn)。其次，對(duì)影響國(guó)貨優(yōu)先的采購(gòu)之環(huán)節(jié)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。第三，完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系和責(zé)任追究機(jī)