深化濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革的探討.pdf

1、分類編號：——密級：——天滓3|幣苊大學法律碩士(JM)專業(yè)學位論文論文題目：瀣絲濱海塹區(qū)撼直笪堡塹亟墊洼佳劍邀堇數(shù)拯過學生姓名：奎武丕申請學位級別：研究方向：壅洼堂皇紅亟洼堂指導(dǎo)教師姓名：粱洼明專業(yè)技術(shù)職稱：提交論文日期：2Q12生12目12墾摘要自濱海新區(qū)開發(fā)開放上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，濱海新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)積極推進行政管理體制改革，打破了過去各區(qū)各自為政、無序競爭的局面，破解了制約全區(qū)發(fā)展的體制機制束縛，對濱海新區(qū)的開發(fā)開放發(fā)揮了積極作

2、用。城市管理行政執(zhí)法體制改革作為行政管理體制改革的一項重要內(nèi)容也取得可喜成果，如組建了城市管理綜合執(zhí)法局，成立了文化市場行政執(zhí)法大隊等等。但由于濱海新區(qū)行政管理體制改革還在推進之中，目前濱海新區(qū)的城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)分別屬于濱海新區(qū)政府，塘沽、漢沽和大港三個城區(qū)管委會，以及開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、濱海高新區(qū)和中新生態(tài)城四個功能區(qū)管委會，城區(qū)管委會與功能區(qū)管委會的城市管理執(zhí)法部門之間沒有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)系，導(dǎo)致了管理體制不順的問題，亟需建立統(tǒng)一高效的

3、領(lǐng)導(dǎo)體制。本文在濱海新區(qū)行政管理體制改革的大背景下，對濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革問題進行探討，研究在現(xiàn)有城市管理執(zhí)法體制的基礎(chǔ)上如何深化改革，加快建立健全管理體制的問題，借鑒浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革成功經(jīng)驗，對完善濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制提出建議，爭取為深化濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革作出貢獻。全文共分四章：第一章：闡述了城市管理行政執(zhí)法體制等概念，回顧了我國城市管理行政執(zhí)法體制改革過程，分析了城市管理行政執(zhí)法體制

4、改革存在的問題。第二章：在概述濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，著重分析改革中存在的問題，提出了深化城市管理行政執(zhí)法體制改革的重要性。第三章：研究浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革的基本情況，以及對濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革可資借鑒的內(nèi)容。第四章：借鑒浦東新區(qū)的有益經(jīng)驗，運用法學理論對深化濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革提出對策建議，如明確城市管理行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)原則，建立行政執(zhí)法主體資格確認制度，加快理順濱海新區(qū)城市