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文檔簡介
1、本文對土地承包經(jīng)營權(quán)市場化流轉(zhuǎn)的法律問題進(jìn)行了研究。三農(nóng)問題的重心不再是解決農(nóng)民的溫飽問題,而是如何增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性或資產(chǎn)性收入,逐步消除城鄉(xiāng)差別。我國土地承包經(jīng)營權(quán)是改革開放初期的產(chǎn)物,歷經(jīng)債權(quán)到物權(quán)的發(fā)展,曾擔(dān)負(fù)著幾億農(nóng)民溫飽問題、社會(huì)保障和農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)等歷史重任,故國家從法律上對土地承包經(jīng)營權(quán)給予了諸多限制,如限制流轉(zhuǎn)、禁止抵押等,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這些負(fù)擔(dān)已經(jīng)不復(fù)存在或者為其他制度所取代。站在“物盡其用”和發(fā)揮市場在資源
2、配置過程中的基礎(chǔ)性作用的角度,應(yīng)當(dāng)解除土地承包經(jīng)營權(quán)上的不當(dāng)負(fù)擔(dān),恢復(fù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)。在土地承包經(jīng)營權(quán)交易平臺(tái)構(gòu)建的語境下,土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)被塑造為一種特殊“商品或服務(wù)”,其性質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合市場流通要求,將受讓者(權(quán)利的取得者)視為消費(fèi)者并換位立法,以便于受讓者行使權(quán)利為中心來構(gòu)建土地承包經(jīng)營權(quán)這一特殊商品的“質(zhì)量法”或“質(zhì)量合格證”制度。土地承包經(jīng)營權(quán)畢竟是一種有別于普通商品的財(cái)產(chǎn),國家需要完善一些特定的制度以促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的
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