我國國有企業(yè)增值型內(nèi)部審計研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜，企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險不斷增大，各企業(yè)為了應(yīng)對風(fēng)險以在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢，紛紛摒棄冗余部門，加強(qiáng)對價值鏈的管理。內(nèi)部審計作為企業(yè)價值鏈中的一環(huán)，在企業(yè)經(jīng)營管理中處于極其重要的地位，它既是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分，又是監(jiān)督與評價內(nèi)部控制的主要手段。根據(jù)近三年國家審計署公布的審計結(jié)果公告顯示，國有企業(yè)普遍暴露出諸如濫發(fā)員工福利、管理層決策失誤、內(nèi)部管理不規(guī)范等問題，這些問題直接或間接地反映出國有企

2、業(yè)公司治理的不健全，以及內(nèi)部審計功能的缺失。內(nèi)部審計要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，必須實(shí)現(xiàn)向增值型內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型。因此，研究我國國有企業(yè)對增值型內(nèi)部審計的應(yīng)用問題具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　首先，本文從增值型內(nèi)部審計的產(chǎn)生背景和定義開始，逐步分析了與增值型內(nèi)部審計相關(guān)的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國有企業(yè)的性質(zhì)，將國有企業(yè)增值型內(nèi)部審計定義為一種先進(jìn)的審計理念在國有企業(yè)的具體應(yīng)用，國有企業(yè)內(nèi)部審計部門需將開源節(jié)流、降本增效作為工作中

3、心，利用自身特殊的地位、資源、方法等以增加內(nèi)部審計的效益、降低內(nèi)部審計的成本，并通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法來評價和改進(jìn)國有企業(yè)在發(fā)揮其特有職能、執(zhí)行國家政策、建設(shè)廉政制度和內(nèi)部控制等方面的效率，從而實(shí)現(xiàn)組織的價值增值。
　　其次，分析了我國國有企業(yè)增值型內(nèi)部審計的現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)存的問題，并結(jié)合相關(guān)理論著重剖析了問題產(chǎn)生的原因。本文是在閱讀大量參考文獻(xiàn)，并研讀中國內(nèi)部審計協(xié)會的調(diào)查報告和國家審計署公布的審計結(jié)果公告的基礎(chǔ)上，分析出我國

4、國有企業(yè)增值型內(nèi)部審計開展的現(xiàn)狀，主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計技術(shù)方法不先進(jìn)、內(nèi)部審計范圍狹窄、會計核算和財務(wù)管理不規(guī)范、利用各種名義向職工濫發(fā)工資福利以及內(nèi)部管理不規(guī)范等。存在以上問題的原因主要體現(xiàn)在:內(nèi)部審計方法和技術(shù)落后、缺乏價值鏈審計理念、業(yè)績考核體系不完備、工資預(yù)算制度不健全以及國有企業(yè)內(nèi)部控制制度不完備等。鑒于我國國有企業(yè)增值型內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及其成因，本文將國有企業(yè)經(jīng)營管理中的增值著重定位于減少損失浪費(fèi)，并在此基礎(chǔ)上改善國有企業(yè)的經(jīng)營

5、管理，以突出研究的重點(diǎn)，因此本文的研究并未涉及國有企業(yè)現(xiàn)存的其他問題以及內(nèi)部審計的其他增值領(lǐng)域。
　　再次，結(jié)合我國具體情況，對大亞灣核電增值型內(nèi)部審計成功應(yīng)用的情況進(jìn)行分析，研究公司增值型內(nèi)部審計的運(yùn)用、增加企業(yè)價值等方面取得的成效。從我國的實(shí)際國情出發(fā)，總結(jié)出大亞灣核電增值型內(nèi)部審計應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的啟示:樹立內(nèi)部審計的增值理念、建立合適的增值型內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、完善增值型內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系、拓展內(nèi)部審計工作的領(lǐng)域以及配置先進(jìn)的審計方法

6、和技術(shù)。
　　最后，探討了增值型內(nèi)部審計在我國國有企業(yè)實(shí)施的條件、路徑，及對增值型內(nèi)部審計作用的評價問題，以求切實(shí)提高我國國有企業(yè)內(nèi)部審計的價值。其一，從工作環(huán)境、內(nèi)部審計的組織定位、內(nèi)部審計的效益三個方面分析了實(shí)現(xiàn)增值所需的條件;其二，分別從建立有效的國有企業(yè)增值型內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、革新內(nèi)部審計方法和技術(shù)、準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計的內(nèi)容和重點(diǎn)、完善國有企業(yè)業(yè)績考核體系和實(shí)施工資總額預(yù)算管理等方面，闡述了實(shí)現(xiàn)增值的路徑;其三，基于經(jīng)濟(jì)增加值的