警察權(quán)的失范與規(guī)制的法律問(wèn)題研究.pdf

1、警察權(quán)是國(guó)家公共權(quán)力的重要組成部分。如同國(guó)家權(quán)力具有雙韌性一樣，警察權(quán)既可以是維護(hù)秩序、保障人權(quán)的工具，也可能異化為凌駕于社會(huì)之上、服務(wù)于專(zhuān)制和暴政的工具;既可能在民主與法治的結(jié)構(gòu)中良性運(yùn)行，也可能超越民主和法治的結(jié)構(gòu)而胡作非為。警察權(quán)的失范是一個(gè)亟待解決的常態(tài)問(wèn)題。警察權(quán)失范的根本原因是:警察權(quán)過(guò)于“強(qiáng)大”與“自主”，既壓縮了公民權(quán)利，也使得其他權(quán)力無(wú)法對(duì)其有效發(fā)揮制約作用。本文試圖分析警察權(quán)失范的原因，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)我國(guó)的不足

2、，論述對(duì)警察權(quán)的內(nèi)部規(guī)制和外部規(guī)制，解決警察權(quán)的失范。
　　本文除了緒論和結(jié)論外，正文主要分為四個(gè)部分。第一部分主要是詳細(xì)介紹了警察權(quán)及其失范的概述，包括警察權(quán)及其失范的概念、特征、性質(zhì)以及起源和發(fā)展變化等情況。第二部分主要闡述警察權(quán)失范的表現(xiàn)形式和成因，在失范表現(xiàn)方面主要包括超越法律授權(quán)、行政行為的不作為、錯(cuò)誤的履行職責(zé)和違反法定程序等情形;而對(duì)于問(wèn)題的成因方面包括警察法律素質(zhì)不高、公民權(quán)利的虛化、行政復(fù)議的監(jiān)督制約作用乏力以及