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文檔簡介
1、伴隨著改革開放的步伐,我國廣大農(nóng)村地區(qū)逐漸開啟了新形勢下的村民自治新路程。村民自治是廣大農(nóng)民群眾通過“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的方式直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育和自我服務(wù)的一項基本社會政治制度。村民自治制度通過貫徹群眾自治、民主自治、依法自治的原則,為推動農(nóng)村基層政治民主化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。然而,在復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型時期,以血緣、等級、禮俗為
2、特征的宗族文化也在長期壓抑之后滋長起來,逐漸滲透到農(nóng)村政治領(lǐng)域,作為以血緣關(guān)系為紐帶的傳統(tǒng)社會組織一宗族組織逐漸活躍,宗族勢力對一些地區(qū)的村民自治制度的推行與深化產(chǎn)生了多方面的消極影響:宗族勢力參與甚至操縱村委會選舉過程,損害了民主選舉的公平性原則;宗族勢力滲入并控制村民自治組織,造成村民自治權(quán)利的異化;宗族組織作為獨立于村委會之外的非正式組織,行使村委會的部分職能,或抵制村委會開展工作,造成正式組織的職能虛化;宗族械斗沖擊村民自治所需
3、要的基層民主法制環(huán)境。
論文揭示宗族勢力復(fù)興的原因在于:生產(chǎn)力低下是宗族勢力復(fù)興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),聚族而居的封閉環(huán)境為宗族勢力的復(fù)興提供條件。宗族觀念的傳承是宗族勢力復(fù)興的重要因素,新舊體制交替的空隙為宗族勢力的復(fù)興提供了可乘之機(jī)。并從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化各個層面有針對性地提出消解村民自治建設(shè)中的宗族勢力負(fù)面影響的措施:大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè);切斷宗族作為非正式組織的功能的達(dá)成途徑;引導(dǎo)宗族活動在法制的規(guī)范內(nèi)進(jìn)
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