互聯(lián)網(wǎng)時代我國政府信息管理的困境與改革對策研究.pdf

1、網(wǎng)絡問政、政務微博、政務公眾號等網(wǎng)絡和政府相結合的詞匯高頻出現(xiàn)，意味著互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入影響并改變著我國政府的日常管理，尤其是信息管理。自國家產(chǎn)生，逐步分工治理，政府部門專業(yè)化職能得以形成，政府信息由其產(chǎn)生并管理。傳統(tǒng)的政府信息管理環(huán)境下政府絕對把控傳統(tǒng)媒體，如報紙報刊、廣播、電視、宣傳欄等，是整個社會最大的信息擁有者和控制者。隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的普及，各級政府順勢走上電子政務、政務微博之路，傳統(tǒng)的一言堂政府已瓦解于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的強大

2、攻勢之下。目前，我國政府網(wǎng)站和政務微博的創(chuàng)建數(shù)量整體規(guī)模龐大，政府信息管理已經(jīng)與網(wǎng)絡技術、信息技術高度結合?？v觀我國二十余年的信息化建設歷程不難發(fā)現(xiàn)，政府信息管理在享受新興技術所帶來的利好的同時也受其掣肘，時常進退失據(jù)。
　　互聯(lián)網(wǎng)是一種客觀技術，本身并無好壞，其價值的實現(xiàn)有賴于執(zhí)行技術。當客觀技術遇到使用主體其功能發(fā)揮才得到凸顯，使用效果呈現(xiàn)好壞之分,正如互聯(lián)網(wǎng)在我國政府信息管理中的應用因各方面原因出現(xiàn)諸多不適應，主要表現(xiàn)為三個

3、典型困境：信息傳播快捷與政府行動遲滯的困境，信息彌散與政府信息孤島的困境，以及信息公開與政府信息安全的困境。全文以互聯(lián)網(wǎng)時代為研究背景，圍繞這三個典型困境分別進行現(xiàn)象描述和負面影響分析，重點剖析互聯(lián)網(wǎng)時代政府信息管理困境產(chǎn)生的原因，著重分析互聯(lián)網(wǎng)時代信息環(huán)境復雜化和傳統(tǒng)媒體的政府管制政策對政府信息管理時效性的影響，傳統(tǒng)官僚制組織結構和階段性信息化建設對政府信息空間流動性的影響，法律基礎薄弱和基礎安全產(chǎn)業(yè)落后對政府信息安全性的影響。在綜合

4、分析的基礎上探索新時期政府信息管理困境的改革路徑，首先政府要主動融合社會化媒介提速政府信息傳播，發(fā)揮新老媒體的互補優(yōu)勢，強化政府信息管理力度；其次，虛實結合調(diào)整政府組織結構，以大部制改革整合政府職能，使用大數(shù)據(jù)加強數(shù)據(jù)統(tǒng)籌和共享實現(xiàn)政府組織虛擬扁平化，增強部門信息流動，破解政府信息孤島。最后，強化法律基礎，完善相關法律銜接，大力發(fā)展基礎安全產(chǎn)業(yè)，盡早實現(xiàn)基礎安全產(chǎn)業(yè)自主可控，保障政府信息安全。
　　因此，全文圍繞互聯(lián)網(wǎng)時代政府信息