我國(guó)政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的困境與對(duì)策研究.pdf

1、本文是由我國(guó)政府績(jī)效問(wèn)責(zé)制的建設(shè)與完善的迫切需要出發(fā)，以績(jī)效評(píng)估為引來(lái)研究政府績(jī)效問(wèn)責(zé)制。在我國(guó)，政府績(jī)效評(píng)估可以說(shuō)正處于起步和探索階段，政府績(jī)效評(píng)估主體、指標(biāo)、程序和制度存在著一些問(wèn)題，但是卻可以通過(guò)完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制來(lái)促進(jìn)一個(gè)長(zhǎng)效、常規(guī)的政府績(jī)效問(wèn)責(zé)制的完善。首先，本文的理論基石是新公共管理理論，以求理順績(jī)效問(wèn)責(zé)制的相關(guān)內(nèi)涵；其次，分析我國(guó)目前在績(jī)效問(wèn)責(zé)的施加推行中所面臨的桎梏與問(wèn)題，并參照借鑒國(guó)外政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的相關(guān)理論和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；最

2、后，從理論與實(shí)踐兩方面構(gòu)建具有中國(guó)特色的政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式與制度。
　　本文共分六章；第一章引言部分，此章簡(jiǎn)要介紹了本文的研究背景，國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的相關(guān)理論研究現(xiàn)狀，及本文研究的思路與主要內(nèi)容，以及研究意義和創(chuàng)新點(diǎn)；第二章則先對(duì)績(jī)效問(wèn)責(zé)制的一些相關(guān)概念及內(nèi)涵進(jìn)行了介紹與分析，然后以新公共管理理論為基礎(chǔ)，論述了本文的理論依據(jù)，最后闡明績(jī)效問(wèn)責(zé)與績(jī)效評(píng)估的相互關(guān)系；第三章回顧了我國(guó)政府績(jī)效問(wèn)責(zé)實(shí)踐現(xiàn)狀，以幾個(gè)一般性的案例為代表，然后

3、說(shuō)明我國(guó)在實(shí)施政府績(jī)效問(wèn)責(zé)時(shí)可能遇到的問(wèn)題，并就績(jī)效評(píng)估、績(jī)效問(wèn)責(zé)主體、制度及信度和效度等問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明和原因分析；第四章進(jìn)一步分析闡述國(guó)外在績(jī)效問(wèn)責(zé)方面的一些做法及其經(jīng)驗(yàn)，再分析我國(guó)在政府績(jī)效問(wèn)責(zé)中取得的進(jìn)步與不足；第五章承接上文，提出解決問(wèn)題的方法與建議，以完善政府績(jī)效評(píng)估建設(shè)、績(jī)效問(wèn)責(zé)主體多元化建設(shè)、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度建設(shè)及績(jī)效問(wèn)責(zé)信息化和實(shí)時(shí)化建設(shè)入手，提出完善績(jī)效評(píng)估立法化及指標(biāo)體系和主體多元化建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)培育良好的問(wèn)責(zé)生態(tài)壞境和多元

4、主體之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，要求績(jī)效問(wèn)責(zé)制度化并與績(jī)效評(píng)估密切聯(lián)系，最后要求在電子政府平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)績(jī)效問(wèn)責(zé)的信息化和實(shí)時(shí)化；第六章為全文總結(jié)與展望，完善的政府績(jī)效評(píng)估體制有利于政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的合理化、科學(xué)化與具體化，而完善的政府績(jī)效問(wèn)責(zé)制有助于我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的進(jìn)一步建設(shè)和完善，也有利于推動(dòng)我國(guó)行政體制改革，提供政府行政效能。
　　最后，本文提出了完善政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的建議：建設(shè)與完善績(jī)效問(wèn)責(zé)理念和問(wèn)責(zé)文化及生態(tài)壞境；完善績(jī)效評(píng)估制度立法和績(jī)效