鄂爾多斯市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府責(zé)任研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，非公有制經(jīng)濟(jì)在政府的支持下并通過(guò)自身的努力獲得了迅速的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。非公有制企業(yè)已經(jīng)成為了推動(dòng)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍、吸納就業(yè)的主渠道和地方稅收的重要來(lái)源，成為最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。本文對(duì)鄂爾多斯市非公有制經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展中存在的一些政府責(zé)任問(wèn)題予以研究分析，尋找進(jìn)一步發(fā)展鄂爾多斯市非公有制經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和途徑，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，全面建成

2、小康社會(huì)的新鄂爾多斯提供借鑒。本文采用文獻(xiàn)分析法、實(shí)證分析法、規(guī)范分析法等相結(jié)合，基于政府責(zé)任的視角研究地方非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府承擔(dān)的職能和責(zé)任，緊密結(jié)合鄂爾多斯市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況及存在的問(wèn)題，探討了政府在推動(dòng)地方非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性對(duì)策。
　　論文首先對(duì)政府職責(zé)的定義、內(nèi)容、體制進(jìn)行了明確的說(shuō)明，接著也闡述了當(dāng)?shù)卣鞴懿块T對(duì)于鄂爾多斯的整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所起到的關(guān)鍵作用，針對(duì)其在整個(gè)非公有制經(jīng)

3、濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)的政策性基礎(chǔ)支撐做出了深入的研討。
　　其次，我們對(duì)鄂爾多斯市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)以及新環(huán)境下存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行闡述和分析，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在政府責(zé)任和企業(yè)自身兩方面問(wèn)題。
　　再次，我們就鄂爾多斯在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，政府監(jiān)管部門的職責(zé)、發(fā)揮的作用的缺失也進(jìn)行了闡述。主要從非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策引導(dǎo)和落實(shí)有偏差、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府

4、管理和公共服務(wù)職能發(fā)揮不到位、融資服務(wù)缺乏綜合手段和長(zhǎng)效機(jī)制、企業(yè)自主科研能力和人才引進(jìn)滯后等幾方面進(jìn)行了深入分析。
　　最后，論文根據(jù)前文的分析，就進(jìn)一步強(qiáng)化政府在鄂爾多斯市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任，提出了一些對(duì)策性建議。這一部分是本文的核心內(nèi)容和歸宿點(diǎn)，主要從消除市場(chǎng)壁壘，放開領(lǐng)域，放寬條件，轉(zhuǎn)變和豐富思想，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，建立更加適用的公共服務(wù)環(huán)境，積極拓寬融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加大人力資源建設(shè)等幾方面，提出了強(qiáng)化政府在鄂