淳安縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)執(zhí)法是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村服務(wù)的，基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重中之重。淳安縣既是農(nóng)業(yè)縣，又是以旅游環(huán)保為重點的水資源大縣。本文根據(jù)浙江縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)項目的實施經(jīng)歷，參閱國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)執(zhí)法政策理論和相關(guān)行政執(zhí)法的研究成果，通過實證和理論相結(jié)合的分析方法，對縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成效和不足進行研究，在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)對策建議。
　　目前淳安縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法存在縣域廣大、面廣點多、邊遠地區(qū)農(nóng)資監(jiān)管較困難

2、等問題，面臨著執(zhí)法能力難以進一步提升的困境。制約農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力提高的主要因素有兩個方面，一是當前農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段和能力不適應(yīng)農(nóng)資經(jīng)營范圍廣大、經(jīng)營單位分散的現(xiàn)狀，無法及時掌握農(nóng)資流通信息;二是農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員不足，只能通過抽檢和事后處罰方式打擊農(nóng)業(yè)違法行為，無法做到事前監(jiān)管和實時監(jiān)管。本文針對目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法出現(xiàn)的問題和難點，提出農(nóng)業(yè)執(zhí)法要積極向智能化、信息化方向發(fā)展，才能有效提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理效能，克服事前監(jiān)管盲區(qū)和執(zhí)法人員缺乏的問題，對各農(nóng)資經(jīng)營環(huán)