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1、關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考近幾年來(lái),為貫徹落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,消防執(zhí)法部門(mén)在履行職責(zé)上做了大量富有成效的工作,在實(shí)踐中探索總結(jié)了不少成功經(jīng)驗(yàn)。但是,由于公安工作自身的特殊性和外部監(jiān)督的局限性,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在公安隊(duì)伍中時(shí)有發(fā)生,這不僅影響了公安機(jī)關(guān)職能的正常發(fā)揮,而且有礙于國(guó)家法律的正確實(shí)施,在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。肇源大隊(duì)執(zhí)法工作無(wú)論是思想認(rèn)識(shí)、工作力度,還是組織建設(shè)和自我完善
2、方面,與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng),存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。肇源大隊(duì)在執(zhí)法工作中主要存在的執(zhí)法問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(一)、內(nèi)在因素——消防科執(zhí)法人員自身在執(zhí)法過(guò)程中存在一些問(wèn)題1、法律文書(shū)填制不規(guī)范。由于某種原因,相當(dāng)部分法律文書(shū)填寫(xiě)不完整、不規(guī)范、隨意變更,甚至發(fā)生錯(cuò)誤,致使當(dāng)事人對(duì)大隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行投訴。2、違法行為取證不充分。大隊(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中證據(jù)意識(shí)比較薄弱,具體表現(xiàn)在:對(duì)部分違法行為的認(rèn)定缺乏證據(jù)、認(rèn)定違法行為所依據(jù)的證據(jù)不符合法定要求
3、、對(duì)事故事實(shí)認(rèn)定所依據(jù)的證據(jù)不夠確鑿充分、所提取的證據(jù)未依法固定或證據(jù)不符合法定證據(jù)規(guī)則等,這些都直接影響到證據(jù)的法定效力,進(jìn)而影響到執(zhí)法行為的合法性和準(zhǔn)確性。完善的地方,給大隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法帶來(lái)了巨大壓力。大隊(duì)執(zhí)法人員在開(kāi)展正常執(zhí)法工作之外,還必須處理當(dāng)事人信訪事項(xiàng)中與執(zhí)法工作沒(méi)有直接聯(lián)系,甚至信訪人提出的違法要求,影響了大隊(duì)執(zhí)法人員正常的執(zhí)法工作。為扎實(shí)推進(jìn)肇源大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè),提出一下幾點(diǎn)解決執(zhí)法行為問(wèn)題的對(duì)策:
4、(一)提高執(zhí)法水平。執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到執(zhí)法的正確性與權(quán)威性,提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)大隊(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的針對(duì)性,能解決實(shí)際執(zhí)法中出現(xiàn)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,而不是僅僅對(duì)法條作表面上的解釋。應(yīng)當(dāng)通過(guò)及時(shí)收集大隊(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法中普遍存在的執(zhí)法問(wèn)題、通過(guò)對(duì)執(zhí)法爭(zhēng)議問(wèn)題開(kāi)展探討等多種形式,著力解決實(shí)際執(zhí)法問(wèn)題,逐步提高大隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法能力。(二)加強(qiáng)解放思想大討論,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。執(zhí)法理念正確與否,直
5、接關(guān)系到社會(huì)公平正義,需要大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,從思想上解決執(zhí)法宗旨問(wèn)題,使大隊(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法中除了牢固樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法觀念外,還要正確理解、應(yīng)用“處罰與教育相結(jié)合”的執(zhí)法方法,做到曉之以理、動(dòng)之以情,融法、理、情于一體。大隊(duì)執(zhí)法人員都要做到“三懂五會(huì)”,特別要做好群眾工作,體現(xiàn)“以人為本”的理念,在合法的范圍內(nèi),收到最好的執(zhí)法效果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)與執(zhí)法效果的統(tǒng)一,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。(三)加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際,完善法律體系。法
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