福建省財(cái)政支農(nóng)支出效率評(píng)價(jià)及影響因素研究.pdf

1、隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)已成為基礎(chǔ)型支柱產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問(wèn)題的布局與國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，只有加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村取得可持續(xù)發(fā)展，且為全方位地構(gòu)建小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，從而構(gòu)建和諧而穩(wěn)定的社會(huì)局面?，F(xiàn)階段財(cái)政為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提供充足而必要的資金，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向加大控制與監(jiān)管的力度。目前財(cái)政所需迫切解決的問(wèn)題是充分利用有限的資金，使支農(nóng)行為卓有成效。論文將福建省財(cái)政作為主體研究對(duì)象，深入分析其支農(nóng)的效率，研究

2、福建省財(cái)政支農(nóng)支出的使用效率以及影響這一效率的因素。
　　文章首先進(jìn)行國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述，并簡(jiǎn)要介紹農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論、農(nóng)業(yè)投資理論、農(nóng)業(yè)宏觀理論等基礎(chǔ)理論。然后對(duì)福建省2007-2015年來(lái)財(cái)政支農(nóng)支出現(xiàn)狀作分析，觀察到福建省財(cái)政支農(nóng)支出總額不斷增長(zhǎng)，但是相較于總體財(cái)政支出，財(cái)政支農(nóng)力度顯然還不夠大，增長(zhǎng)速度不穩(wěn)定，未能與財(cái)政收入的增長(zhǎng)保持一致，地域間差異明顯。隨后采用了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA模型）來(lái)對(duì)2007-2015年福建省67個(gè)市縣

3、及區(qū)的財(cái)政支農(nóng)資金的配置和使用情況進(jìn)行分析和研究，獲得如下結(jié)論：當(dāng)前福建省財(cái)政支農(nóng)支出的有效配置率低，技術(shù)效率值低于純技術(shù)效率值和規(guī)模效率值，各縣市之間的效率差異明顯。之所以出現(xiàn)支農(nóng)資金配置率低的原因有幾個(gè)方面，比如說(shuō)政府決策失誤，監(jiān)督管理不到位和財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)偏差等。
　　在此基礎(chǔ)上通過(guò)Tobit模型分析67個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)支出效率的影響因素。發(fā)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)支出效率與人均居民純收入、人均財(cái)政支農(nóng)支出、人均產(chǎn)值顯著正相關(guān)，與城鎮(zhèn)