利益相關者視閾下的社區(qū)矯正政策分析.pdf

1、社區(qū)矯正既是一項兼顧刑罰和教育的非監(jiān)禁刑罰制度，同時也是一項公共政策。一方面目前《社區(qū)矯正法》沒有正式出臺，另一方面社區(qū)矯正執(zhí)行必然牽涉到眾多利益相關者。目前的社區(qū)矯正雖然已經(jīng)進入全面推進階段，但是全國各地的社區(qū)矯正制度都是在摸索階段。因此在《社區(qū)矯正法》出臺之前，對社區(qū)矯正涉及的眾多利益相關者進行分析，也可以為這項公共政策的規(guī)范提供一定參考。
　　同時，社區(qū)矯正作為一項公共政策,既有利于節(jié)約罪犯改造的成本,又有利于提高罪犯改造的

2、質(zhì)量,是現(xiàn)代社會文明發(fā)展的需要,也是國際社會刑罰制度改革發(fā)展的一個趨勢。本文就社區(qū)矯正這項公共政策如何得到有效執(zhí)行為問題，以利益相關者作為理論基礎，結合史密斯政策執(zhí)行過程模型，通過對各利益相關者在社區(qū)矯正執(zhí)行中的利益需求相關度對比，同時對其利益重要性影響力變化進行分析，得出了社區(qū)矯正政策利益相關者治理矩陣。本文從利益相關者理論視角，對社區(qū)矯正銜接失衡、社區(qū)矯正適用范圍過窄、司法行政部門執(zhí)行弱勢、社會對社區(qū)矯正存在認知偏差等問題進行了成因

3、分析，從社區(qū)矯正政策法律化進程緩慢，政策目標群體的弱勢地位，執(zhí)行部門之間的利益失衡，地區(qū)間公共社會組織發(fā)展理念存在差異性等方面推出社區(qū)矯正政策的完善要從推進法律化進程，健全政策受益者的配套政策措施，理順執(zhí)行部門之間的權益，培育有利于社區(qū)矯正公共政策環(huán)境的公共組織健康理性發(fā)展這些方面著手。
　　通過對本文的分析，如何有效執(zhí)行并且完善社區(qū)矯正政策，關鍵的利益相關者是政策目標群體和執(zhí)行部門。一方面政策目標群體在目前來講數(shù)量少，經(jīng)過10多