海事系統(tǒng)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究——以上海海事局AIS項(xiàng)目支出為例.pdf

1、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)方法工作是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。開展海事系統(tǒng)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,既是改進(jìn)和加強(qiáng)海事系統(tǒng)部門預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)海事系統(tǒng)進(jìn)一步調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資金管理、改進(jìn)資金撥付方式,進(jìn)一步提高項(xiàng)目效果的重要措施。
　　 本文所選取的代表性項(xiàng)目是船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AutomaticIdentificationSystem,簡(jiǎn)稱AIS系統(tǒng)),是一種新型的集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息顯示技術(shù)為一體的數(shù)字助

2、航系統(tǒng)和設(shè)備。該系統(tǒng)使鄰近船舶及岸臺(tái)能及時(shí)掌握附近海面所有船舶之動(dòng)靜態(tài)資訊,得以立刻互相通話協(xié)調(diào),采取必要避讓行動(dòng),對(duì)船舶安全有很大幫助。目前,海事界形成一個(gè)共識(shí):建立AIS系統(tǒng)的三大目的一是保障交通安全:二是提高海事管理:三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如何達(dá)到這三個(gè)目的,是所有從事AIS研究、建設(shè)及使用者們最為關(guān)切的問(wèn)題之一。盡管我國(guó)整個(gè)AIS系統(tǒng)正迅速發(fā)展,但對(duì)其所提供的管理與服務(wù)的有效性缺乏系統(tǒng)的評(píng)估,對(duì)使用AIS后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益