論環(huán)境NGO參與環(huán)境治理的法律保障.pdf

1、環(huán)境NGO是近年來發(fā)展起來的一種新興環(huán)保組織，它彌補(bǔ)了政府失靈和市場失靈的缺陷，成為了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域一支不可忽視的力量。雖然我國的環(huán)境NGO正日益壯大，但在其參與環(huán)境治理的法律保障方面仍存在急需完善之處。國外環(huán)境NGO的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也證明了在環(huán)境NGO參與環(huán)境治理時(shí)為其提供有力法律保障的重要性。本文便是以此為視角，研究我國環(huán)境NGO參與環(huán)境治理的法律保障問題。本文共分為四大部分，第一部分介紹環(huán)境NGO的理論基礎(chǔ)，其中主要闡述了環(huán)境NGO與公民

2、社會(huì)理論、結(jié)社自由理論、合法性理論、公眾參與理論以及環(huán)境治理理論之間的淵源；第二部分闡述了兩大法系的一些代表性國家在環(huán)境NGO法律保障方面的經(jīng)驗(yàn)與啟示，在此基礎(chǔ)上對(duì)兩大法系的實(shí)踐進(jìn)行比較分析，以期對(duì)完善我國環(huán)境NGO參與環(huán)境治理的法律保障方面做出引導(dǎo)；第三部分分析了我國環(huán)境NGO法律保障方面當(dāng)前狀況和所面臨的現(xiàn)實(shí)障礙，其中包括有關(guān)環(huán)境NGO主體資格的立法不完善、嚴(yán)格的登記制度導(dǎo)致部分環(huán)境NGO遭遇合法性危機(jī)、環(huán)境NGO稅收制度的法律不健