監(jiān)督過失犯罪研究——以食品監(jiān)管瀆職罪為視角.pdf

1、監(jiān)督過失犯罪一般是指國家工作人員在監(jiān)管過程中存在玩忽職守或濫用職權的行為，并且由于其上述行為客觀上為被監(jiān)管人實施危害社會的行為提供了便利條件，并最終導致危害結果出現(xiàn)的一種犯罪類型。通常認為日本刑法首先關注了監(jiān)督過失犯罪，中國刑法對監(jiān)督過失犯罪的研究相對較晚，只是在過失犯罪的類型或瀆職罪中對其有簡略的介紹。而在轉(zhuǎn)型社會時期的中國，監(jiān)督過失犯罪又大量存在，為了能夠?qū)崿F(xiàn)對監(jiān)督過失犯罪的懲罰和對社會的保護，我們應當加強對監(jiān)督過失犯罪的研究。對于

2、監(jiān)督過失犯罪，相對較為核心的問題集中在四個方面:第一，監(jiān)督過失犯罪與一般過失的區(qū)別。盡管監(jiān)督過失犯罪也屬于過失犯罪，但是其在注意義務和注意能力方面與上述過失犯罪還是存在一定的差異;第二，監(jiān)督過失行為與危害結果之間的因果關系認定。監(jiān)督過失行為并沒有直接導致危害后果的發(fā)生，而是由監(jiān)督過失行為下的被監(jiān)管人的犯罪行為直接引起危害結果發(fā)生，監(jiān)督過失行為只是一個間接原因。非但如此，監(jiān)督過失犯罪的因果關系還融合了不作為犯罪、過失犯罪、介入因素等因果關

3、系的特殊性，傳統(tǒng)的因果關系學說難以界定。而德日刑法中近些年來興起的客觀歸責理論在客觀上卻能相對較為完滿地解決這一問題;第三，監(jiān)督過失主體的限定。由于中國對于同一監(jiān)管事項往往有多個部門進行監(jiān)管，如此一來，當發(fā)生危害結果時，監(jiān)督過失的主體范圍難以明確。而且監(jiān)管主體存在縱向?qū)蛹壓蜋M向范圍的交叉，這樣就造成監(jiān)督過失主體無論是在橫向還是縱向均存在多重主體。第四，數(shù)個監(jiān)督過失共同導致危害結果時的司法處理。由于監(jiān)督過失主體的復雜性，一個危害結果往往是