食品監(jiān)管瀆職罪認(rèn)定研究.pdf

1、近幾年，食品安全事件仍然呈高發(fā)的態(tài)勢(shì)，主要原因之一就是食品瀆職行為。為了維持國(guó)家食品監(jiān)管的秩序，刑法設(shè)立了食品監(jiān)管瀆職罪。本罪雖然已適用七年，但在司法實(shí)踐中仍存在著一些漏洞和缺陷。文章分析了當(dāng)下中國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)食品監(jiān)管瀆職罪的認(rèn)定現(xiàn)狀，尤其是面臨的困境。首先是犯罪主體的范圍模糊，犯罪主體的范圍有狹窄化的傾向，不符合嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪的形勢(shì)。二是罪過(guò)形式混亂，學(xué)術(shù)界對(duì)本罪的罪過(guò)形式有較大爭(zhēng)議，本文對(duì)幾種主流觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理，并提出自己的觀

2、點(diǎn)。最后是入罪標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，加大了定罪的難度。
　　針對(duì)上述幾方面的問(wèn)題，作者提出幾點(diǎn)完善意見(jiàn)。首先，明確本罪的犯罪主體，明確界定食品監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員的范圍，且應(yīng)將大型國(guó)有企業(yè)以及教育機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)管人員納入本罪的調(diào)整范圍。其次，闡明本罪的罪過(guò)形式，筆者認(rèn)為過(guò)失應(yīng)當(dāng)是本罪的唯一犯罪形態(tài)，在此基礎(chǔ)上引入監(jiān)督過(guò)失理論。最后，統(tǒng)一入罪標(biāo)準(zhǔn)，在尚無(wú)司法解釋的當(dāng)下，提出合理建議，力求為犯罪結(jié)果的認(rèn)定尋找最適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)本