論食品監(jiān)管瀆職罪的罪過(guò)形式——兼論復(fù)合罪過(guò)理論之否定.pdf

1、食品安全問(wèn)題已成為由來(lái)已久且難以根治的痼疾,不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的健康和生命安全，也關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；陲L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論和國(guó)家預(yù)防食品安全事故的決心，《刑法修正案（八）》新增了“第408之一”，明確食品安全監(jiān)管者瀆職的刑事責(zé)任，并由最高人民法院和最高人民檢察院將此罪定名為“食品監(jiān)管瀆職罪”。這一罪名的確立引起了刑法學(xué)界和實(shí)務(wù)部門(mén)對(duì)本罪罪過(guò)形式的探討。其中，復(fù)合罪過(guò)理論的爭(zhēng)議最大。該理論雖然具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，也得到

2、了許多學(xué)者的支持，但筆者仍持否定態(tài)度。本文旨在結(jié)合復(fù)合罪過(guò)理論，對(duì)食品監(jiān)管瀆職罪的罪過(guò)形式尤其是復(fù)合罪過(guò)理論進(jìn)行詳細(xì)地分析，論證符合我國(guó)實(shí)際情況的罪過(guò)形式理論，并對(duì)食品監(jiān)管瀆職罪的立法現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)地完善。
　　本文共分為五個(gè)部分：第一部分概述食品監(jiān)管瀆職罪的罪過(guò)形式，簡(jiǎn)要介紹了本罪的立法背景、概念及構(gòu)成、罪過(guò)形式之原理，并對(duì)食品監(jiān)管瀆職罪的罪過(guò)形式之爭(zhēng)進(jìn)行總結(jié)。第二部分從概念、思想淵源、認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)三個(gè)方面，對(duì)食品監(jiān)管瀆職罪復(fù)合罪過(guò)

3、理論進(jìn)行詳細(xì)的考察。第三部分分析了否定復(fù)合罪過(guò)理論的原因，包括曲解國(guó)外理論和立法、違反刑法基本原則、與現(xiàn)行刑法制度難以銜接、不利于提升司法能力等。第四部分在否定復(fù)合罪過(guò)理論的基礎(chǔ)上，列舉了單一罪過(guò)形式的優(yōu)勢(shì)，提出提倡單一罪過(guò)形式的觀點(diǎn)。第五部分對(duì)如何貫徹食品監(jiān)管瀆職罪單一罪過(guò)形式進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，建議由立法機(jī)關(guān)以立法或立法建議的形式，將第408條之一的罪名確定為“食品監(jiān)管濫用職權(quán)罪”和“食品監(jiān)管失職罪”，并在司法實(shí)踐中嚴(yán)格區(qū)分故意與過(guò)失