政府運(yùn)用商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)管理公共事務(wù)的歷程、問題與策略.pdf

1、當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，社會(huì)問題和矛盾糾紛頻發(fā)多發(fā)，安全事故、公共衛(wèi)生等應(yīng)急事件成為社會(huì)公眾普遍關(guān)注的問題，社會(huì)治理面臨復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì)，迫切需要政府提升社會(huì)治理能力。同時(shí)，政府職能轉(zhuǎn)變使得政府可以監(jiān)管的范圍有所減少、社會(huì)治理的范圍有所擴(kuò)大。完善對(duì)社會(huì)的治理工作，提升政府治理水平，成為政府和社會(huì)的共同課題。“新國十條”提出，要使現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)成為改進(jìn)社會(huì)管理工作和實(shí)現(xiàn)政府職能創(chuàng)新的重點(diǎn)，將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系，抓

2、住切入點(diǎn)，發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)在解決社會(huì)矛盾、社會(huì)公共治理、抗震救災(zāi)等方面，積極輔助政府治理體系建設(shè)。這對(duì)發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)治理職能提出來新的更高的要求。商業(yè)保險(xiǎn)尤其是責(zé)任保險(xiǎn)在參與社會(huì)治理方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。通過發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，可以將保險(xiǎn)功能發(fā)揮和社會(huì)治理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，利用保險(xiǎn)這一經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)手段，提高社會(huì)治理的效率和水平，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，加快構(gòu)建形成現(xiàn)代社會(huì)治理體系。
　　本文首先介紹商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)參與政府公共管理的研究背景及

3、意義，并對(duì)國內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行深入的探討和分析，明確了本課題的研究方向。其次介紹了商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)理論，依次從，商業(yè)保險(xiǎn)-商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)-商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)與政府公共事務(wù)三方面，詳細(xì)分析了其三者關(guān)系和特點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)和掌握的相關(guān)理論，為接下來的研究做好了理論基礎(chǔ)。然后分析了政府運(yùn)用責(zé)任保險(xiǎn)管理公共事務(wù)的發(fā)展歷程的幾個(gè)階段和目前的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合了HZ市政府運(yùn)用商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)管理公共事務(wù)的案例，分析了HZ市在政府運(yùn)用商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)管理公共事務(wù)方面的

4、成果和不足之處，以此總結(jié)出政府運(yùn)用商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)管理公共事務(wù)存在的普遍問題，最后，針對(duì)這些存在的問題給出了推進(jìn)政府運(yùn)用商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)來管理公共事務(wù)的對(duì)策，希望以此能為推進(jìn)我國政府運(yùn)用商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)來管理公共事務(wù)的發(fā)展提供一些參考。
　　通過本文的研究，不難預(yù)料，未來的中國，保險(xiǎn)已經(jīng)成為居民進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的一種重要手段，成為提高保障水平的主要方法，為更好地優(yōu)化政府的各項(xiàng)工作，實(shí)施社會(huì)公共管理等工作發(fā)揮了重要的作用。在此，本人也真心希望國內(nèi)政