我國(guó)土壤污染防治立法問(wèn)題研究.pdf

1、土壤不僅是生態(tài)環(huán)境的重要組成要素,也在人類社會(huì)的建立、繁衍和發(fā)展中起著舉足輕重的作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)力量,是社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵砝碼。由于近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),人類農(nóng)業(yè)、工業(yè)和科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,土地被人類一再無(wú)限制地索取,不間斷地?cái)U(kuò)大開(kāi)發(fā)范圍,還不停地向土壤中排放各種農(nóng)藥、重金屬等有毒有害廢棄物,使土壤質(zhì)量遭到前所未有的重害,污染面積進(jìn)一步擴(kuò)大,污染程度不斷加深,這種情況并未得到有效控制,并嚴(yán)重危害著人類健康,同時(shí)土壤的污染也對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)

2、構(gòu)成極大的威脅,因此,對(duì)土壤污染防治法律研究有重大的實(shí)踐意義和理論意義。
　　本文首先對(duì)土壤污染進(jìn)行界定,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前土壤污染的現(xiàn)狀及帶來(lái)的各方面的損失,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于土壤污染防治的法律法規(guī)現(xiàn)狀,提出我國(guó)相關(guān)法律制度六個(gè)方面的缺陷。缺少專項(xiàng)立法,沒(méi)有形成完善的法律體系;現(xiàn)行有關(guān)土壤污染防治的法律規(guī)范分散且不系統(tǒng);缺少對(duì)受污染的土壤現(xiàn)狀的具體數(shù)據(jù)分析;土壤污染“防”“治”之間的博弈;法律責(zé)任主體不夠明確;現(xiàn)行土壤污染防治的法律規(guī)

3、定未能與國(guó)際接軌。其次介紹國(guó)外治理土壤污染的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),如美國(guó)的超級(jí)基金法,德國(guó)“狀態(tài)責(zé)任”理論及日本、臺(tái)灣的相關(guān)法律法規(guī),分析其對(duì)我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)可借鑒之處。最后在法律制度方面提出完善我國(guó)土壤污染防治的立法建議,在完善我國(guó)土壤污染防治的立法建議中,本文從六個(gè)方面提出建議,首先制定專項(xiàng)立法,構(gòu)造完整制度體系;治理與修復(fù)土壤應(yīng)有全方位的治理措施,增加土壤污染地域登記制度,制定針對(duì)性的治理措施。其次土壤污染“治”重于“防”;明確法律責(zé)任;制定較為