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1、伴隨著全球范圍內(nèi)的并購(gòu)大浪潮的涌現(xiàn),如何對(duì)外資并購(gòu)行為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)安全審查成為全世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)當(dāng)前的重要議題。維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)一體化下的自由競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)自主是每個(gè)國(guó)家的應(yīng)盡義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。鑒于全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景,本文從2011年末引發(fā)國(guó)人熱議的雀巢并購(gòu)徐福記這一大規(guī)模外資并購(gòu)案出發(fā),進(jìn)行對(duì)外資并購(gòu)產(chǎn)業(yè)安全審查相關(guān)理論及實(shí)踐操作的思考,并借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在中國(guó)《反壟斷法》第三十一條對(duì)產(chǎn)業(yè)安全審查的現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上,
2、詳細(xì)闡述了如何完善產(chǎn)業(yè)安全審查的具體框架。
具體來(lái)說(shuō),本文共分為四個(gè)部分:
第一部分主要對(duì)外資并購(gòu)產(chǎn)業(yè)安全審查的基本理論加以概述,對(duì)并購(gòu)、外資并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)安全審查等相關(guān)概念進(jìn)行界定,為下文的研究提供理論支撐。
第二部分主要論述了建立一套產(chǎn)業(yè)安全審查機(jī)制對(duì)中國(guó)的價(jià)值,主要圍繞保護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全、彌補(bǔ)立法及實(shí)踐的不足、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、利用外資提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行論述。
第三部分對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)
3、家的外資并購(gòu)產(chǎn)業(yè)安全審查機(jī)制進(jìn)行研究。本文以美、日、英等國(guó)作為樣本,分別從外資并購(gòu)產(chǎn)業(yè)安全審查的主體、審查的范圍、審查的標(biāo)準(zhǔn)、審查的程序這四個(gè)產(chǎn)業(yè)安全審查機(jī)制中較為重要的問(wèn)題進(jìn)行相對(duì)詳細(xì)的分析與研究,并明確了其對(duì)中國(guó)的借鑒。
第四部分主要闡述中國(guó)外資并購(gòu)產(chǎn)業(yè)安全審查的現(xiàn)有規(guī)定及完善問(wèn)題。筆者從中國(guó)相關(guān)立法對(duì)外資并購(gòu)產(chǎn)業(yè)安全審查僅有的規(guī)定出發(fā),提出了完善中國(guó)外資并購(gòu)產(chǎn)業(yè)安全審查的立法建議,并結(jié)合了國(guó)際上的立法與司法實(shí)踐以及國(guó)內(nèi)的
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