農(nóng)村社會(huì)保障制度的現(xiàn)狀和價(jià)值取向研究.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為中央到地方等各級(jí)政府政治活動(dòng)的主題,“十二五”規(guī)劃更是將健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系等社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置。但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)仍是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),這與農(nóng)民保障需求日益增長(zhǎng)的形勢(shì)格格不入,當(dāng)前加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系已然迫在眉睫。
　　 體制不暢通則國(guó)家無(wú)法加大投入力度、財(cái)力不足則地方無(wú)力落實(shí)相關(guān)政策、思想禁錮則農(nóng)民無(wú)意參加社會(huì)保障,這

2、是農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)工作相對(duì)滯后的直接原因。價(jià)值取向是直接影響主體工作態(tài)度的穩(wěn)定的觀念形態(tài),倘若涉事三方在面對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障時(shí)能形成積極的價(jià)值取向,就能創(chuàng)造國(guó)家統(tǒng)率、地方用力、農(nóng)民支持的良性局面。
　　 基于此種認(rèn)識(shí),本文立足于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和農(nóng)民最直接的社會(huì)福祉,分析了我國(guó)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度改革和建設(shè)的歷史和所面臨的形勢(shì),系統(tǒng)概括了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)存在的主要問(wèn)題,從涉及利益的三方的認(rèn)識(shí)層面出發(fā)闡釋問(wèn)題的由來(lái),進(jìn)而