中國農業(yè)發(fā)展銀行政策指導性中長期貸款項目評估研究.pdf

1、中國農業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一一家農業(yè)政策性銀行在國家政策性金融體制改革方案逐步完善的形式下，始終將政策性信貸業(yè)務作為一項常抓不懈的重要工作全面高效開展，并通過加強信貸監(jiān)管、優(yōu)化貸款結構來規(guī)范和促進信貸業(yè)務的發(fā)展，從而不斷鞏固其政策性職能地位。未來中國農業(yè)發(fā)展銀行的貸款業(yè)務定位將鎖定于農業(yè)開發(fā)和農村基礎設施建設的中長期信貸范疇內，即政策指導性項目貸款。政策指導性項目貸款比重不斷加大，固然其潛在風險也將逐步提高，農發(fā)行為避免發(fā)生信貸風險將會

2、采取規(guī)范經營管理和降低操作風險等手段降低不良貸款產生率。項目調查評估工作作為貸款發(fā)放的首道關口有其必要性和重要性，評估結果的正確與否將直接影響貸款歸還率。目前已有貸款中政策指導性不良貸款的遞增加劇了信貸資產惡化速度，產生此類現(xiàn)象的原因為項目調查評估人員在進行政策指導性項目評估時，項目構架與數(shù)據(jù)指標完全依賴于“項目初步設計報告”和“可行性研究報告及其批復”中編制的內容，部分貸款調查評估脫離實際改編，違背了銀行貸款本質，同時加大了貸款風險，