養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展及政策支持研究.pdf

1、養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展不僅為了應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化不斷加劇的趨勢(shì),滿足老年人多元化養(yǎng)老的需求,而且改變過去單純依靠政府發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施的新途徑。文章運(yùn)用理論闡述和個(gè)案分析相結(jié)合的方法,從養(yǎng)老設(shè)施開發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)的角度對(duì)養(yǎng)老設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析,設(shè)計(jì)出―公辦民營(yíng)和民辦公助為主,公辦民助為輔,民辦民營(yíng)為補(bǔ)充‖的養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展路徑,通過對(duì)和佑尊長(zhǎng)園和中海親頤養(yǎng)老社區(qū)進(jìn)行個(gè)案分析,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
　　首先,提出養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展背景、目的

2、及意義,搜集現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外關(guān)于養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化的研究資料,理清文章的整體思路;其次,界定養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展的概念和理論等相關(guān)內(nèi)容,梳理我國(guó)養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展中的土地、財(cái)政支持、融資方面的相關(guān)政策以及國(guó)外的相關(guān)法規(guī)及發(fā)展經(jīng)驗(yàn);再次從養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展中土地使用、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)監(jiān)管等方面分析我國(guó)養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)狀、主要障礙及產(chǎn)生原因;第四,設(shè)計(jì)我國(guó)養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展的路徑,從養(yǎng)老設(shè)施開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)角度提出四種養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展的路徑,并對(duì)路徑

3、進(jìn)行比較分析;第五,采用重點(diǎn)人物訪談形式對(duì)和佑尊長(zhǎng)園和中海親頤養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)狀況、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)方式等方面系統(tǒng)研究,分析養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展中存在的主要問題;最后,從政府層面,提出保證養(yǎng)老設(shè)施市場(chǎng)化健康發(fā)展的對(duì)策建議。
　　研究發(fā)現(xiàn)土地政策不明確、運(yùn)營(yíng)管理資金量大回收周期長(zhǎng)以及服務(wù)方式單一且缺乏必要的監(jiān)管機(jī)制是影響?zhàn)B老設(shè)施市場(chǎng)化健康發(fā)展的主要障礙,并通過個(gè)案研究得到驗(yàn)證,因此應(yīng)從土地使用、財(cái)政支持、投融資政策、服務(wù)監(jiān)管以及人才培養(yǎng)等方