轉制科研院所建立現代企業(yè)制度的方案設計——以SZ研究院為例.pdf

1、科研院所是知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的主體，是提高國家競爭能力和促進經濟發(fā)展的重要力量，自2000年國務院下發(fā)《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》以來，我國各地特別是北京市政府經過近十年的實踐，逐步完成了研發(fā)型、公益型等科研院所的轉制工作，除一些醫(yī)學、農業(yè)類的院所仍維持原事業(yè)性質外，大部分均以企業(yè)性質或一院（所）兩制模式運行。但是科技與經濟“兩張皮”以及科技創(chuàng)新能力不強等深層次的問題還沒有從根本上得到解決，

2、科技與市場經濟相脫離的現象十分嚴重，科技成果的應用轉化率不高，不適應市場需求；科技人員難以穩(wěn)定，流失現象比較嚴重，歸其原因為部分己轉制的科研院所中相當一部分尚未按現代企業(yè)制度運作，表現為法人治理結構及運行機制不健全，激勵約束不到位，活力不足制約了企業(yè)的技術創(chuàng)新等等?？蒲性核嫦蚴袌鼋洕?，建立運行適合自身發(fā)展的現代企業(yè)制度是解決上述問題的有效途徑。但是由于轉制科研院所與一般企業(yè)的相比，有其特殊性，如擁有大量的無形資產和專業(yè)技術人才；以科研