國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度若干問題的探討.pdf

1、／__、＼㈣鯊篷奠一一一一一一一一內(nèi)容摘要(國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，是社會經(jīng)濟運行的微觀基礎(chǔ)推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，實現(xiàn)國有企業(yè)與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合，增強國有企業(yè)的活力和競爭力，是發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)國家長治久安和保持社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是社會主義初級階段中的一個主要任務(wù)。)廠石我國國有企業(yè)的體制改革走的是一條漸進式的發(fā)展道路，從1978年以來的企業(yè)改革，可以分為1993年11月黨

2、的十四屆三中全會以前的“放權(quán)讓利”和以后的“制度創(chuàng)新”兩個大的階段。前一個階段主要是圍繞“放權(quán)讓利”，把重點放在利益刺激和分配上，以此來調(diào)動企業(yè)的生產(chǎn)積極性，但改革的結(jié)果并沒有多大的實效，企業(yè)的效益提高并不十分明顯。后一個階段主要是探索“兩權(quán)分離”，圍繞產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化、多元化，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化，財產(chǎn)約束硬化等方面，探索“制度創(chuàng)新”，進一步深化改革。f1993年十四屆三中全會以后企業(yè)體制改革。在不同范圍內(nèi)試行了承包制、租憑制、企業(yè)經(jīng)營責

3、任制、資產(chǎn)經(jīng)營責任制、股份制等多種企業(yè)體制改革形式。通過對多種改革形式進行客觀的分析比較，我認為租賃制適應(yīng)于小食業(yè)，各種承包責任制具有極明顯的過渡性，只有公司制才是我國凼有企業(yè)體制改革的一種有效的、最科學的形式，進行公司制改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國有企業(yè)走出國境的必然選擇。進行公司制改制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，核心環(huán)節(jié)就是進行產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與政權(quán)的分離，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，最終使企業(yè)成為市場競爭土體和獨立的法人實體?，F(xiàn)行的吲有企業(yè)

4、的產(chǎn)權(quán)制度存在三個問題，一是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)混為談：二足政企不分Jl能錯位：三足國有資產(chǎn)不具流動性。建立現(xiàn)代企qkff；lJ度就是要構(gòu)建出⑧砸士學ji淪丈AbstractThestate—ownedenterprisesarethepillarofnationaleconomy，themicro—baseofsocialeconomicperformancePushingthereformanddevelopmentofthestate—

5、ownedenterprises，makingthestate—ownedenterprisesandmarketeconomyorganicallycombined，revitalizingandstrengtheningthestate—ownedenterprisesaretheimportantbasesofdevelopingsocialproductiveforces，promotingnationaleconomicsou

6、nddevelopment，realizingalongperiodofstabilityofthestateandkeepingsocialstabilityAlsotheyarethekeylinksinthereformoftheeconomicstructure，themaintaskintheprimarystageofsocialismThestructuralreformofourstateownedenterprises

7、advancesgraduallyItcanbedividedintotwostagessincethereformofenterprisesbeganin1978Thatis，”Grantingdecision—makingpowertoenterprisesandallowthemtokeepmoreprofits”beforetheThirdPlenarySessionofthe14thCentralCommitteeoftheC

8、ommunistPartyOfChinaheldinNovemberof1993and”institutionalinnovation”Intheformerstagewemainlygrantdecisionmakingpowertoenterprisesandallowthemtokeepmoreprofits，ke印thekeypointinbenefitstimulusanddistributiontostimulatethep

9、roductenthusiasmoftheenterprisesButthereformdidn。treceivemuchactualeffect，theefficiencywasveryobviousInthelatterstagewemainlyexplore”thetwopowersshouldbeseparated，”tomaketherelationsbetweenownershipandmanagementofenterpr

10、isesexplicitmakethelegalpersonadministerstandardize，makepropertyrestrainthardenizeandsoonexplore’’systeminnovation”anddeepenreformAftertheThirdPlenarySessionofthe14thCentralCommitteeoftheCommunistPartyOfChinaheldinNovemb

11、erof1993，werefornlthestructureoftheenterprises，tryoutcontractingsystem，leasingsystem，responsibilitysystemofenterpriseoperation，shareholdingsystemandsomeotherreformformsindifferentrangesAfterobjectivelyanalyzingandcompari