論人民調解制度適用范圍的完善.pdf

1、人民調解制度符合中國的國情、社情和民情，對化解民事糾紛、減輕法院的壓力、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，在我國有很大的存在和發(fā)展空間。人民調解制度經歷了曲折的發(fā)展過程。為了使人民調解制度更具操作性，能夠更好地發(fā)揮調解糾紛、定紛止爭的功能，本文針對因現行立法未明確規(guī)定人民調解制度的具體適用范圍帶來的弊端，分析了由于立法不完善所帶來的現實問題，并根據實踐中的現狀和案件類型，提出對完善人民調解制度具體適用范圍的建議。
　　 全文分為兩部分

2、。
　　 第一部分:論述完善人民調解制度適用范圍的必要性。通過分析人民調解制度適用范圍在立法方面存在規(guī)定散亂、操作性不強、主體范圍狹窄、案件范圍不明確的缺陷，實踐方面出現了主體范圍擴大、案件類型增多、人民調解組織出現新形式等現象，闡明完善人民調解制度適用范圍的必要性。
　　 第二部分:論述完善人民調解制度的適用范圍的具體建議。首先論述了確定人民調解制度適用范圍的原則，在此基礎上，提出下列糾紛也應當納入人民調解制度的適用范