房產(chǎn)稅課征方法、實(shí)證模擬及其適應(yīng)性研究.pdf

1、關(guān)于房產(chǎn)稅一直以來(lái)是個(gè)久議不決的話題，各方討論甚囂塵上。從2011年的1月份起，上海和重慶開(kāi)始房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，作為我國(guó)首次嘗試對(duì)個(gè)人住房征稅的先行者，兩地的試點(diǎn)逐漸拉開(kāi)了我國(guó)房產(chǎn)稅改革的大門(mén)，也為今后房產(chǎn)稅的開(kāi)征提供了一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和教訓(xùn)，可以說(shuō)房地產(chǎn)稅全面開(kāi)征僅僅只是時(shí)間問(wèn)題。對(duì)于開(kāi)征房地產(chǎn)稅來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的是課征方法的選擇和設(shè)計(jì)，本文首先回顧全世界范圍內(nèi)房產(chǎn)稅課征的成熟經(jīng)驗(yàn)以供我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒，并對(duì)房地產(chǎn)稅稅制要素從課稅依據(jù)、稅率形式選擇

2、、課征對(duì)象及減免稅優(yōu)惠等這些稅制要素進(jìn)行深入研究，進(jìn)而確定一套適合我國(guó)的課征方法，根據(jù)我們?cè)O(shè)計(jì)的五種課征方案并且利用全國(guó)第六次人口普查10％住房抽樣數(shù)據(jù)和核密度函數(shù)估計(jì)方法對(duì)重慶、廣州市和寧波市這三個(gè)城市在幾種課征方案下的房地產(chǎn)稅進(jìn)行實(shí)證測(cè)算，最后根據(jù)測(cè)算結(jié)果再對(duì)這幾種房地產(chǎn)稅課征方法在不同地區(qū)（以重慶和廣州為例）、不同城市級(jí)別（以廣州和寧波為例說(shuō)明）從對(duì)個(gè)人居民家庭的壓力、地方財(cái)政的壓力和對(duì)住房保障影響三個(gè)方面分析其適應(yīng)性。
　

3、　本文一共分為六部分。在第一部分是緒論，開(kāi)始先介紹了房產(chǎn)稅課征這一問(wèn)題的選題背景和研究意義，然后對(duì)本文的研究?jī)?nèi)容、研究方法和技術(shù)路線以及可能的創(chuàng)新和不足點(diǎn)等進(jìn)行介紹;第二部分為國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較，介紹了房地產(chǎn)稅課征的國(guó)內(nèi)外研究情況，并且對(duì)國(guó)際上典型的國(guó)家如美英日韓等國(guó)家的房地產(chǎn)稅課征方法和對(duì)我國(guó)的啟示進(jìn)行了詳細(xì)分析;第三部分系統(tǒng)闡述房地產(chǎn)稅稅制要素包括采用以房地產(chǎn)價(jià)值計(jì)征還是以住房面積計(jì)征、采用累進(jìn)稅率還是比例稅率、課稅起征點(diǎn)

4、選擇等等問(wèn)題，在對(duì)比和介紹各種房地產(chǎn)稅課征方法中選擇適合我國(guó)的房地產(chǎn)稅課征方法;第四部分則重點(diǎn)根據(jù)我們對(duì)課征方法的選擇和設(shè)計(jì)對(duì)三個(gè)不同的城市進(jìn)行實(shí)證模擬和測(cè)算，在進(jìn)行實(shí)證時(shí)先利用核密度估計(jì)方法估計(jì)出三城市的人均住房面積密度分布曲線再結(jié)合房產(chǎn)稅課征方案測(cè)算房產(chǎn)稅收入;第五部分針對(duì)第四章得出的測(cè)算結(jié)果，從對(duì)居民家庭、地方政府和住房保障三個(gè)方面來(lái)對(duì)房產(chǎn)稅課征方法在不同地區(qū)和不同城市級(jí)別的適應(yīng)性進(jìn)行研究;最后第六部分為總結(jié)與展望，根據(jù)理論和實(shí)證