公路環(huán)境規(guī)劃及其適應(yīng)性研究.pdf

1、公路交通建設(shè)通常作為其他開發(fā)、建設(shè)的先導(dǎo)與基礎(chǔ)，不僅其建設(shè)、運(yùn)營本身對環(huán)境造成深遠(yuǎn)影響，而且對其他開發(fā)、建設(shè)活動(dòng)具有引導(dǎo)和制約作用，由此造成的對環(huán)境的間接影響也是非常明顯的。而公路建設(shè)前期的規(guī)劃階段是決定項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營環(huán)境保護(hù)工作成效的重要階段。因此，強(qiáng)化此階段的環(huán)保工作，對于消除或減少公路以及路網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營階段可能出現(xiàn)的環(huán)境問題非常必要。 目前，我國開展的與公路環(huán)境規(guī)劃相關(guān)的工作包括三個(gè)方面：一是公路規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容

2、，二是公路規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)，三是獨(dú)立的公路環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。這三個(gè)方面的工作對公路交通建設(shè)的環(huán)境保護(hù)具有非常重要的作用。本研究基于對這三個(gè)方面工作的分析，對公路環(huán)境規(guī)劃整體工作進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，主要研究內(nèi)容包括：對目前公路規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容、公路規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)和公路環(huán)境保護(hù)規(guī)劃三者的形式、內(nèi)容、要求、作用及其相互關(guān)系進(jìn)行分析，對其規(guī)范性和效果進(jìn)行評價(jià)；在對目前公路環(huán)境規(guī)劃工作進(jìn)行適應(yīng)性研究的基礎(chǔ)上，提出對交通部1990年頒布的《公路網(wǎng)

3、規(guī)劃編制辦法》在環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充，并提出具體的修訂建議；建立公路規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)適應(yīng)性分析評價(jià)體系，為公路規(guī)劃提供在環(huán)境保護(hù)方面衡量優(yōu)劣的依據(jù)；提出將公路環(huán)境規(guī)劃中所涉及環(huán)境保護(hù)開展主體的權(quán)責(zé)明確化，建立公路環(huán)境規(guī)劃工作實(shí)施保障機(jī)制。 本研究對公路環(huán)境規(guī)劃工作的規(guī)范化程度的加強(qiáng)，對公路環(huán)境規(guī)劃工作的效果提高具有積極的意義。使環(huán)境保護(hù)從公路規(guī)劃開始就成為規(guī)劃的約束性條件之一，不僅減少公路規(guī)劃本身的潛在環(huán)境問題，也保證了后續(xù)環(huán)