“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”的適應(yīng)性研究.pdf

1、“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”是我國(guó)科學(xué)編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),它規(guī)定了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃的內(nèi)容、鎮(zhèn)規(guī)劃的深度,在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中起著重要的指導(dǎo)作用。如今它是否能夠適應(yīng)新城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展需求,順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,決定著“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”是否能夠繼續(xù)科學(xué)、高效地指導(dǎo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃的進(jìn)行。因此,“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”的適應(yīng)性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)值得重視的基礎(chǔ)研究。
　　本文以現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化為研究背景,以發(fā)現(xiàn)“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”的不適應(yīng)之處為目的,以“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容、“當(dāng)代鎮(zhèn)的特點(diǎn)”和“

2、當(dāng)代鎮(zhèn)規(guī)劃工作現(xiàn)狀”為主要研究對(duì)象,通過(guò)文獻(xiàn)研究,案例分析,推理比較等方法,以時(shí)代的適應(yīng)性為角度對(duì)“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了研究。
　　文章首先對(duì)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的背景進(jìn)行梳理,其次對(duì)三個(gè)研究對(duì)象進(jìn)行分析并得出結(jié)論。文章主體研究部分先對(duì)“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”的體系與內(nèi)容進(jìn)行解讀,再分別對(duì)照規(guī)劃對(duì)象(鎮(zhèn))的特點(diǎn)與規(guī)劃執(zhí)行(工作方法與成果)的結(jié)果做研究、評(píng)價(jià),最終從對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”在當(dāng)下存在的不適應(yīng)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題從對(duì)規(guī)劃對(duì)象的適用性與對(duì)規(guī)劃

3、工作的指導(dǎo)性兩個(gè)角度進(jìn)行總結(jié)。從對(duì)規(guī)劃對(duì)象的適用性的角度得出,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鎮(zhèn)多樣性的不適用、標(biāo)準(zhǔn)中人口規(guī)模分級(jí)與預(yù)測(cè)方法對(duì)當(dāng)代鎮(zhèn)人口發(fā)展規(guī)律不適用、標(biāo)準(zhǔn)中人均建設(shè)用地指標(biāo)對(duì)土地浪費(fèi)的約束力度不夠;從對(duì)規(guī)劃工作的指導(dǎo)性的角度可得出,統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)”落后于發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、“標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)落后地區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)際操作指導(dǎo)性差以及“標(biāo)準(zhǔn)”體系單薄導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性差。
　　最后,文章提出對(duì)提升“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”的希冀,從專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方面完善“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”體系