基于風(fēng)險(xiǎn)耦合的交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)研究.pdf

1、改革開放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,投資建設(shè)的力度也在不斷加大,但在交通運(yùn)輸能力得到了大大提升的背后,交通安全事故年年頻發(fā),一起起慘痛的車毀人亡事件,觸目驚心。究其原因,第一,我國(guó)非常規(guī)突發(fā)事件近年來(lái)有增無(wú)減、極端氣候、極端路況使得交通面臨著更為復(fù)雜和多變的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,而我國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的交通預(yù)警、應(yīng)急管理響應(yīng)機(jī)制還不夠健全。第二,我國(guó)交通事故緊急救援方面的工作也才剛剛起步,在部分問(wèn)題上雖有一定的零散研究,例如對(duì)一些宏觀體系組織架構(gòu)的研究

2、、部分孤立系統(tǒng)的研究等,但是還沒(méi)有對(duì)交通事故緊急救援系統(tǒng)所涉及到的具體問(wèn)題進(jìn)行更為深入地研究,目前的交通事故緊急救援僅僅是緊急救援的雛形,我國(guó)還非常缺乏行之有效、完善的緊急救援系統(tǒng)。第三,交通安全的核心是交通風(fēng)險(xiǎn)管理,它是交通應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵。
　　 交管工作的復(fù)雜性和不確定性決定了交管運(yùn)行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)處處存在。因此,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是交管安全風(fēng)險(xiǎn)管理的源頭。交管風(fēng)險(xiǎn)因素是誘發(fā)交管事故或事故癥候的最基層的要素和單元,交通事故、事

3、故征候和不安全因素的發(fā)生,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素通常不能造成大的系統(tǒng)故障,往往是人、機(jī)、環(huán)境、管理等風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用的結(jié)果,當(dāng)多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用,疊加放大后就可能造成系統(tǒng)故障。因此,研究交通安全風(fēng)險(xiǎn)因素是交管安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的原因和始端,揭示各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互作用及耦合規(guī)律,才能最終有利于控制安全事故,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
　　 國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)交通安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)理、發(fā)展機(jī)理和演化機(jī)理進(jìn)行了探索,但對(duì)演化機(jī)理中的耦合機(jī)理研究不夠。交通安全風(fēng)

4、險(xiǎn)時(shí)常表現(xiàn)為非常復(fù)雜的非線性耦合過(guò)程。搞清交通安全風(fēng)險(xiǎn)耦合機(jī)理及解耦原理,挖掘出隱藏在人和管理背后的導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的誘因,并發(fā)現(xiàn)各個(gè)因素之間的內(nèi)在規(guī)律是交管安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。
　　 本文從人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素和管理因素的耦合過(guò)程中找出不安全事件的真正原因和規(guī)律,將有利于提高交管風(fēng)險(xiǎn)的有效性和可操作性,預(yù)防和矯正安全風(fēng)險(xiǎn)的萌生與演化,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)耦合的交通應(yīng)急管理系統(tǒng),并剖析其運(yùn)作機(jī)制,對(duì)提升交通安全管理水平,

5、促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)又好又快地發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。具體的研究?jī)?nèi)容如下:
　　 (1)闡述了交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的定義、要素、結(jié)構(gòu)、功能、目標(biāo)和特征。交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)簡(jiǎn)言之就是系統(tǒng)地、明確地實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與管理過(guò)程,將運(yùn)行管理與財(cái)務(wù)、人力資源系統(tǒng)綜合起來(lái),達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的要素有主體(公安交通管理部門)、客體(各類交通安全應(yīng)急事件)、支撐體系、資金。交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)包括2個(gè)子系統(tǒng),即交

6、通事件預(yù)警管理子系統(tǒng)和交通事件應(yīng)急管理子系統(tǒng)。其目標(biāo)是在交通事件發(fā)生前采取預(yù)防措施,降低和避免異常交通事件的發(fā)生；在發(fā)生交通事件時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取合適的應(yīng)急教援措施,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失最小,并盡量降低事件導(dǎo)致的交通延誤等影響,在最短時(shí)間恢復(fù)到正常交通狀態(tài)。交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)有目的性、整體性、層次性、環(huán)境適應(yīng)性、相關(guān)性的特點(diǎn)。
　　 (2)采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法統(tǒng)計(jì)了影響交通安全的主要因素,在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用解釋結(jié)構(gòu)模型對(duì)這些影響因

7、素間的關(guān)系進(jìn)行了分析,得出了各因素間的關(guān)系結(jié)構(gòu),找出了交通安全的頂層直接影響因素、中層間接影響因素以及底層根本影響因素。
　　 (3)將風(fēng)險(xiǎn)耦合分析方法引入到交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析管理中,進(jìn)行交通安全風(fēng)險(xiǎn)耦合分析。對(duì)交通安全風(fēng)險(xiǎn)耦合過(guò)程進(jìn)行分析,得出交通安全耦合風(fēng)險(xiǎn)值,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的三種重要度進(jìn)行分析。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小和風(fēng)險(xiǎn)事件的重要度有效的找出需要重點(diǎn)控制和管理的基本事件對(duì)象,為交通行業(yè)管理部門提供判定交通事件安全程度的理論依據(jù)。

8、
　　 (4)構(gòu)建了基于風(fēng)險(xiǎn)耦合的交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng),介紹了系統(tǒng)目標(biāo)與需求、框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)中幾個(gè)關(guān)鍵因素,在框架分析的基礎(chǔ)上闡述了系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計(jì)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)。并深入探討了基于風(fēng)險(xiǎn)耦合的交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的運(yùn)行,包括交通安全應(yīng)急管理的組織運(yùn)行和系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制兩個(gè)部分的內(nèi)容。
　　 (5)針對(duì)交通系統(tǒng)在突發(fā)事件沖擊下能力受到損失進(jìn)而需要啟動(dòng)應(yīng)急管理程序,介于應(yīng)急恢復(fù)成本和社會(huì)成本的存在,因而依照應(yīng)